這是2月13日新學期的第一天中午，發生在西安雁翔路一小區門口的一幕。原因是這個小區不允許辦，物業多次阻止后，在新學期的第一天采取了比較強硬的手段，有的托管班只好給進不去小區的孩子把飯送出來。

      13日下午，華商報記者趕到該小區，看到門口張貼的一張通知提到，小區禁止托管班經營活動及相關事宜，在執行過程中，給各位業主出行帶來不便敬請諒解。旁邊貼有落款為“西安市雁塔區食品安全委員會”的“致廣大學生及家長的一封信”，其中提到“不要選擇未取得《雁塔區校外托餐機構登記備案證》的小飯桌，登記備案的小飯桌已在雁塔區政府網站及學校，社區等進行公示，供您選擇”。


     “12點放學后，平時很快就會接到群里通知，說是接上孩子了，結果今天中午遲遲沒有通知。”昨日，記者聯系到一些家長，一位一年級的家長說，一直到中午1點多，群里都沒收到消息，大家都很著急，撥打托管老師電話也沒人接，大家就更著急了。后來才得知中午發生的狀況，孩子們最終沒能進入小區，在旁邊泡饃館吃的泡饃，吃完也該上課了，孩子們更沒有午休。

     另一個位于該小區的托管班的學生家長說，中午孩子們是坐著托管班的車從小區車庫下去進的托管班，“后面咋辦呀，這樣長期肯定也不是個辦法。”

     下午4時許，恰逢孩子放學時段，華商報記者在小區門口看到，保安拿著業主名冊一個一個對房號、房主姓名才放行，有位帶著孩子的奶奶說是租戶，沒帶電話，也記不住房主名字，就沒有被放行。確實也存在孩子在托管班老師帶領下硬闖進小區的情況。

     “不是才不能辦，而是一直都不能辦。”物業一位負責人表示，該小區是一家單位小區，他們屬于經過招投標程序提供物業服務。小區住了不少退休人員，業主年紀比較大，曾經反映過不愿意小區內有托管班，但目前小區有托管班18家，少則七八個孩子，多則30多個孩子，高峰時共有200多個孩子，對業主造成了一定的影響。

     “這些托管班都沒有備案。”該負責人表示，托管班要備案需要提供物業證明，他們不能給托管班提供證明，是因為經過與小區的單位主管部門溝通，單位不同意在小區內辦托管班，“我們要尊重甲方要求”。整個2016年給托管班反復通知，“前后清理過四次，以前也擋過，后來看孩子們確實可憐，12點半就放進來了”。他表示不得已時也采取過控水控電措施，效果都不明顯。“我們一直都說不能辦，人家都不聽！”

     “確實今天第一次采取了有一點兒強制性的手段。”這位負責人表示，這是因為之前已經夠人性化了，溝通很久無效，實在沒有辦法了。后面如果托管班愿意簽下搬遷承諾書，哪怕時間長一些，10天、20天、一個月都行，過渡期內可以讓孩子們進來。

    “租房子的時候并沒說不能辦托管，孩子上學我也不可能搬走啊。”李女士告訴華商報記者，自己就是幫班上別的家長帶帶孩子，她房子一下租了好幾年，現在一是不可能搬走，二是房東不會賠償她的損失，甚至可能還要追究她的違約責任。中午時因為實在進不去，就讓做飯阿姨把飯送出來，搬了張小桌子，帶著孩子們吃。

      小區內(nei)11號(hao)樓一(yi)家托(tuo)(tuo)管班(ban)負責人(ren)稱，自己租(zu)了(le)同一(yi)層兩(liang)套135平方米(mi)的房子，“都是(shi)毛坯(pi)，光裝修就花了(le)十來(lai)萬，還不(bu)(bu)算人(ren)工”，他(ta)與(yu)房東明確簽訂的是(shi)辦托(tuo)(tuo)管班(ban)的合同，當時并沒有人(ren)提出異議，后來(lai)確實也接到過物業不(bu)(bu)允許辦托(tuo)(tuo)管班(ban)的通知，但(dan)小區內(nei)的托(tuo)(tuo)管班(ban)仍(reng)不(bu)(bu)斷(duan)有新開的，“說(shuo)明還是(shi)能辦啊，我現在搬走誰來(lai)賠償我的損失(shi)？”

      記者詢問家長們是否知道該小區不能辦托管班，為何沒選擇其他地方的托管班。有的家長表示不知道，有的說以前也聽說過不能辦，但在周邊選擇后，只有這個小區的托管班離學校近，此外這個小區也開了好多家，所以沒有太在意。

      “當時挑托管班也前后考察了好久。”一位家長說，她數過放學接孩子的牌子，學校周邊有70余家托管，主要集中在附近兩個小區，除這個小區，另外一個小區比這個小區來回要多走近20分鐘，且是城中村回遷安置房，環境也比較差。“感覺不太安全，再就是想讓孩子中午多睡會兒，就選了這邊。”

      “小區不讓辦，家長都有工作，這么多孩子放學怎么辦？”家長們希望學校周邊小區的業主能體諒一下托管班的“剛需”，“年輕人以后也會有孩子，老人也有孫子吧，希望多諒解。”家長崔先生說，孩子們確實比較吵，托管班太多也會給小區安全帶來影響，家長和老師應借此機會再教教孩子們，保持安靜，托管班也做好管理，減少對其他業主的打擾。 


    “如果業主不同意，托管班備不了案，我們也沒辦法。”華商報記者聯系到西安食藥監局曲江所，工作人員表示，該小區因為物業不能出具證明，所有托管班均沒有備案。其實備案手續并不復雜，只需要提供托管班從業人員健康證、房屋租賃合同、負責人身份證、小區物業證明、備案申請書和托管設施平面圖，但如果物業不開證明，就無法備案，而物業要出具證明，得看小區業主是否認可開設托管班。記者提出，“有備案托管班和實際需要之間缺口較大如何解決”，對方遲疑片刻，苦笑了幾聲說，我們還是要提倡托管班做好備案，如果主體不合法，目前只能按照政策來辦。