閉環管理
提高運行品質
“從候機樓和各個通往機坪隔離區的出入道口都設有門禁，一線作業人員刷卡進入，這看上去和以往并沒太大區別。然而，一旦員工在機坪上作業出現違章行為，嚴重的會被取消準入資格。”杭州機場機坪管理中心經理楊波說，今年1月，杭州機場推出了機坪作業準入制，機坪一線作業人員包括內場司機的違章行為都會同入場資格掛鉤，記分處罰會錄入控制區門禁系統，用來限制違章人員的門禁權限。
隨著二期投入運營，杭州機場的機坪面積擴大到115萬平方米，停機位擴增到109個。生產規模不斷擴大，運行環境日趨復雜，給機坪安全運行和管理帶來不小壓力。為此，杭州機場于1月在全機場范圍內正式實施《機坪作業人員違章扣分細則》，對作業人員違章實施記分管理，當扣分達到一定數值后，作業人員將無法通過門禁進入隔離區。違章分值分成藍、黃、橙、紅四級預警級別，達到一定級別必須重新接受規定時間的二次培訓，合格后才能重新準入。
在處罰力度上，像作業人員在航空器加油區附近吸煙、無證駕駛、違規穿越活動區等都提高了處罰分值，情形最嚴重的累積12分，達到紅色級別，將永久回收通行證。此外杭州機場對機坪內各種作業保障車輛也制訂了更嚴格的規范要求，內場運行的車輛必須具備車輛通行證和司機內場駕照，并且要求車輛牌照和車輛通行證保持一致。
在日常的機坪安全監管上，根據新的運行環境，機坪監管員按區域實行近、遠機位分區管理，將每時段航空器、車輛、人員的巡查情況記錄在專門的檢查單上，通過監管將出現的問題和隱患及時排查，并對人、車、物按規定實施嚴格的“退出”機制，最終實現安全上的閉環管理。
精心設計
優化運行環境
記者隨車行駛在車輛往來不斷的機坪上，主聯絡道口附近的一塊巨大顯示屏很是引人注意。上面滾動顯示機坪作業人員違章預警處罰級別、安全通告、天氣情況、警示標語等信息。像這樣的安全顯示屏在每個主道口都有，以隨時提醒過往車輛和作業人員注意。由于雙跑道設置是南北兩個平行方向，從這兩個方向駛入機坪的車輛絡繹不絕，機場在原有道口基礎上新增了北道口和貨機坪道口，實行南北車輛分流，以減少機坪交通擁堵情況的發生。
廊橋上除了機位號、限高限速標示外，還新增了地理信息指示牌，將其他機位、北道口和加油站方向等信息都涵蓋進去，讓司機一目了然，以避免走錯路。此外，在廊橋和下穿道新增設了防撞欄桿，在車輛易刮擦的轉彎路段安裝了機坪廣角鏡和指示牌，在沖突路段設置紅綠燈和“前方滑行道，避讓航空器”等警示標語，細節處完善并優化機坪運行環境。
“這些都是在機場二期工程建設期間，就提前規劃好的。”楊波說。在機坪規劃上，杭州機場按照“現代化大機場”的資源管理模式，對空側機位、功能區、服務車道、停車位等資源進行了統一規劃，分區管理，各種保障作業車輛和工作設備實行區域共享。對一些常用設備如機務拖把和高中低不同規格的工作梯獨立放置，不隨意移動，在固定機位對不同航班實行資源共享，在提高航班保障作業效率的同時，也減少了空側交通矛盾。
在車道、保障車位和飛機作業保障區規劃上，機場根據各種保障車輛行駛視距，制定出中指廊和北指廊車道道口的最小轉彎半徑，確保車輛順利通過。按照新航站樓空側機位等級、現場尺寸以及各單位保障的實際需求，規劃出287個保障車位、44個作業設備區，將牽引車臨時等待點、設施設備擺放區、VIP車位停放點以及臨時車位等全部涵蓋進去。在速度上也有新的規定，與航空器滑行無沖突的道路為50公里/小時，航站樓固定廊橋下道路限速為35公里/小時，其他道路30公里/小時。這一系列的規劃設計，在優化運行環境的同時也提高了運行效率。
FOD管控
打造機坪安全新文化
“注意！你已進入FOD控制區”“愛護機坪從防范FOD開始”……這樣的警示標語和FOD專門垃圾箱，幾乎在每個廊橋下都能看到。隨著飛機在機坪上活動范圍的擴大，FOD出現概率也隨之增加，增大了機坪FOD的治理難度，對機坪外來物的控制和管理提出了新的要求。
對于機坪外來物，杭州機場此前率先在國內機場中建立了一整套FOD治理的綜合防范體系，推出了《杭州蕭山國際機場FOD防范程序》和FOD相關防范制度。在新機坪新運行環境下，又將FOD防范管理融入到機坪準入和現場監管兩個環節中，成為機場新員工培訓，老員工復訓、考核的一項重要內容。可以不夸張地說，不經過防范FOD的“洗禮”，就沒法上機坪。
治理FOD重在宣傳。杭州機場負責人告訴記者，在機坪主要道口、運轉區、廊橋位、圍欄等顯眼位置他們都設置了防范外來物標志牌，以時刻提醒內場作業人員。在機場餐廳的門口也設置FOD宣傳畫，以營造FOD防范安全文化氛圍。機坪安全工作人員還經常到各大航空公司和駐場單位，進行FOD防范宣講，交流防范經驗。機場每月組織駐場單位召開安全例會，通報上月FOD防治情況。機場還將每月15日定為外來物聯合排查日，舉行聯合排查，以徒步的方式來清理機坪外來物。在機場年度全體員工復訓中，FOD防治也作為一項重要內容，進行參評考核，將防范意識深植每個人的心中。
在杭州機場“FOD”三個字母已不僅僅指代外來物，它更作為一種防控意識成為新安全文化的一大特
來源：《中國民航報》
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