國土部副部長一線城市務必做到年內不再出(chu)地王西安(an)綠色建筑評估認證(zheng)咨詢(xun)專業機構(gou)哪里找(zhao)***經天咨詢(xun)

國土部三年6次喊話嚴防地王 地方政府不買賬

專家稱40%土地被地方政府囤了 地王想出就出

地王入市或令房價再漲50% 開發商預計調控在即

新華網北京9月(yue)29日電(記者羅宇(yu)凡、華曄迪)“地(di)(di)王”頻現、一線(xian)城市房價持續走高(gao)……盡管依舊面(mian)對(dui)著(zhu)各項嚴格的(de)房地(di)(di)產調(diao)控政策，但中國(guo)房地(di)(di)產市場的(de)預期卻隨著(zhu)地(di)(di)市、樓(lou)市的(de)升溫不斷展現向(xiang)好的(de)態(tai)勢。面(mian)對(dui)如此形勢，監管層再(zai)次釋(shi)放(fang)出調(diao)控的(de)信(xin)號。

25日(ri)，國(guo)土資(zi)源部召(zhao)集13個(ge)省份和16個(ge)城市國(guo)土資(zi)源部門負責(ze)人召(zhao)開座談會(hui)。會(hui)上，國(guo)土資(zi)源部副(fu)部長(chang)胡存智明確(que)指出一(yi)些地(di)(di)(di)方(fang)政府默(mo)許甚至助推出現(xian)高(gao)價(jia)(jia)地(di)(di)(di)，影響市場預期，抬升(sheng)房價(jia)(jia)地(di)(di)(di)價(jia)(jia)，一(yi)些地(di)(di)(di)方(fang)在債務壓力下(xia)，集中(zhong)推出優質(zhi)地(di)(di)(di)塊，忽視(shi)了(le)有(you)關均衡供地(di)(di)(di)的要求(qiu)。他還進(jin)一(yi)步要求(qiu)，供需(xu)緊(jin)張的一(yi)線城市要加大住宅用地(di)(di)(di)供應(ying)，平(ping)抑地(di)(di)(di)價(jia)(jia)，務必(bi)做到年內(nei)不再出“地(di)(di)(di)王”。

國土資源部副部長(chang)胡存智(資料圖片)

即將(jiang)過去的(de)9月(yue)可謂是(shi)一(yi)個(ge)不折不扣的(de)“地(di)王”月(yue)，月(yue)初(chu)天津、北(bei)京、上海等城(cheng)市(shi)短時間內(nei)接連(lian)出現高溢價成交的(de)地(di)塊，蘇杭(hang)兩市(shi)也出現了高價土(tu)地(di)爭奪戰，而這些(xie)不過是(shi)僅僅幾個(ge)月(yue)來(lai)土(tu)地(di)市(shi)場快速升溫(wen)的(de)冰山一(yi)角(jiao)而已。

在經(jing)(jing)過上半(ban)年(nian)房地(di)(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)場(chang)對(dui)新出臺(tai)的調(diao)控(kong)政策(ce)短暫消化后(hou)，從5月開始(shi)，土地(di)(di)(di)市(shi)(shi)(shi)場(chang)就(jiu)率先拉開了反彈(dan)的序幕。京、滬、穗等一(yi)線城市(shi)(shi)(shi)，高溢價成交的經(jing)(jing)營(ying)性用地(di)(di)(di)頻頻出現，與之相應(ying)的，全(quan)國土地(di)(di)(di)出讓(rang)金收入(ru)整體呈(cheng)爆發式增長(chang)態勢(shi)。來自中原地(di)(di)(di)產研究部的統(tong)計數據顯示，今年(nian)1－7月，國有土地(di)(di)(di)使用權(quan)出讓(rang)金收入(ru)達20151億(yi)元(yuan)，同(tong)比增長(chang)49.4%。

》》延伸閱讀：樓市量價(jia)均處(chu)于高位 地王頻出(chu)可能(neng)拉漲價(jia)格(ge)預(yu)期

加大(da)土(tu)地(di)(di)的(de)供(gong)應(ying)量，尤(you)其是加大(da)用于建(jian)設商品(pin)住(zhu)房(fang)和保障性住(zhu)房(fang)的(de)土(tu)地(di)(di)供(gong)應(ying)，原(yuan)本應(ying)該是控房(fang)價、調樓市的(de)一項(xiang)主(zhu)要手段。可(ke)為(wei)(wei)什(shen)么旨在平衡供(gong)需的(de)土(tu)地(di)(di)供(gong)應(ying)會(hui)成為(wei)(wei)誕生“地(di)(di)王”的(de)溫床呢？

胡存智表示，從理論(lun)上(shang)說，國土資源部(bu)設計的防(fang)范地(di)(di)價(jia)異常的應對措(cuo)施，可以有效防(fang)止(zhi)絕大多數“地(di)(di)王”的產生，只要認(ren)識到位(wei)，措(cuo)施到位(wei)，控制好(hao)投放(fang)節(jie)奏，今年的“地(di)(di)王”大都(dou)可以避(bi)免(mian)。

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然而，在現實操作中(zhong)，“認識到位，措施到位，控制好投放(fang)節奏(zou)”顯然沒有得到有力的(de)(de)貫(guan)徹，相(xiang)反(fan)，許多(duo)地方(fang)政(zheng)府對高(gao)價賣地的(de)(de)做(zuo)法采取“樂觀其成”甚至“推波助瀾”的(de)(de)態度。“上有政(zheng)策、下有對策”的(de)(de)背(bei)后(hou)，依舊是對“土地財(cai)政(zheng)”的(de)(de)依賴。

盡管這次國土資源部明確(que)要求限制“地(di)王”的(de)(de)產生，但部委高調的(de)(de)要求能否得到市(shi)場有效的(de)(de)回應顯然還需(xu)要更多的(de)(de)政(zheng)策細則和(he)長效機制來支撐。

就在國(guo)土資源部(bu)座(zuo)(zuo)談會召開后不久(jiu)，有媒(mei)體就統計出最近(jin)三年內國(guo)土資源部(bu)針對高地價問(wen)題(ti)的通知、座(zuo)(zuo)談會其實多達6次(ci)，而這些“喊話(hua)”終究也(ye)未能阻擋“地王(wang)”紀(ji)錄被一(yi)次(ci)次(ci)刷新。

事(shi)實上，針對土地(di)(di)高溢(yi)價(jia)問題(ti)的(de)調(diao)控近(jin)些年始終(zhong)都在進行，2009年“地(di)(di)王”頻現的(de)時(shi)候，北京(jing)市就(jiu)曾(ceng)明確要求成交地(di)(di)價(jia)不能超出(chu)基礎(chu)價(jia)格的(de)50%，不過隨著近(jin)幾(ji)年基礎(chu)地(di)(di)價(jia)的(de)“水漲船高”，50%的(de)限價(jia)目(mu)(mu)標現在看起來更(geng)像是漲價(jia)的(de)目(mu)(mu)標。

隨著近(jin)幾個月來土(tu)地(di)(di)(di)市(shi)場(chang)熱度的(de)(de)高漲，針對土(tu)地(di)(di)(di)市(shi)場(chang)的(de)(de)政策調(diao)控也在(zai)各地(di)(di)(di)不斷推出(chu)，北(bei)京、上海均推出(chu)了“限房價(jia)、競(jing)地(di)(di)(di)價(jia)”的(de)(de)地(di)(di)(di)塊，在(zai)土(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓之前的(de)(de)限制條件中約定入市(shi)的(de)(de)價(jia)格，促使開發商根據自(zi)己的(de)(de)成本(ben)和合理利(li)潤競(jing)爭土(tu)地(di)(di)(di)價(jia)格。在(zai)業內人士看來，這種方(fang)式不僅可以限制高溢價(jia)土(tu)地(di)(di)(di)的(de)(de)出(chu)現，對商品房住宅銷售市(shi)場(chang)以及(ji)土(tu)地(di)(di)(di)市(shi)場(chang)都有明(ming)顯的(de)(de)調(diao)整(zheng)作(zuo)用。

除此之外，上周安(an)徽(hui)、江蘇等省也在土地買賣政策上進行了大幅度的(de)調整：安(an)徽(hui)規定大城(cheng)市(shi)(shi)、中等城(cheng)市(shi)(shi)、小城(cheng)市(shi)(shi)商(shang)品(pin)住(zhu)宅項目用(yong)地，宗地出讓(rang)面積分別不(bu)得超過300畝、210畝和105畝；江蘇則(ze)直接將市(shi)(shi)、縣一級土地收儲、出讓(rang)的(de)權力收歸省級管理。

不過，在“土地(di)財政”等痼疾尚無(wu)法破除的前提(ti)下，無(wu)論(lun)是更加(jia)合理的競價方(fang)式(shi)，還(huan)是更加(jia)嚴(yan)格(ge)的土地(di)收儲、出讓監管，其最終能產生多大(da)效(xiao)果依舊在于地(di)方(fang)政府的意志。要建立更加(jia)長效(xiao)合理的土地(di)價格(ge)形(xing)成(cheng)機制，需要的遠不止一紙行政命令。國土資源部的嚴(yan)厲(li)表態和要求究竟是開啟改革的契機，還(huan)是又一輪部委和地(di)方(fang)博弈(yi)的開始，人(ren)們拭目以待。 

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