近日，都勻市檢察院民事行政檢察科接到群眾反映，都勻市的部分商業銀行、農村信用社在辦理住房按揭貸款、抵押擔保貸款等業務的過程中，要求借款人辦理具有強制執行力的債權文書公證，并承擔公證費用。

    檢察機關調查發現，這些金融機構在辦理抵押、擔保貸款的過程中，以明示或暗示的方式要求借款人必須持貸款合同到公證機構強制執行公證，否則不予發放貸款。其中，黔南州振勻公證處還在都勻市住建局（原市房管局）辦證大廳內設置公證窗口，不少群眾因此誤認為公證是辦理購房手續的必經程序。其強制執行債權文書的公證費用一般為貸款金額的千分之五，這就意味著購房者需要為辦理貸款則多支付1000元左右的公證費用。

    都勻市檢察機關認為，通過公證賦予債權文書強制執行力，能夠在發生債權債務糾紛時直接請求法院強制執行，減少訴訟成本，有效地保護債權人的利益。由此可以看出，公證是為了更好地保護銀行的利益，那么公證費用應該銀行來支付，或者至少是由雙方共同支付。而商業銀行通過利用其強勢地位，以“雙方自愿、協商一致”為名，讓借款人支付公證費用，顯然有失公平。

    于是，都勻市檢察院分別向駐都勻各商業銀行、農村信用社、黔南州振勻公證處、市住建局、中國銀行業監督委員會黔南監管分局等單位發出檢察建議，要求上述各單位向購房者明示公證程序的自愿性，明確告知群眾公證程序不是購房的必經程序。因特殊情況確需公證的，公證費用的支付應當由借、貸雙方共同協商支付。

    該檢察建議發出后，駐都勻各商業銀行、農村信用社均做了整改；市住建局要求黔南州振勻公證處搬離房管局辦證大廳。