國(guo)五條未致西安樓(lou)市波動業界(jie)：平(ping)穩發展(zhan)是主調房地(di)產(chan)住宅(zhai)可行性研究報告***經天咨詢

2月(yue)20日，國務(wu)院召開常(chang)務(wu)會議(yi)，研究部署繼續做好房地產市(shi)場調(diao)控工作(zuo)。會議(yi)確(que)定的(de)(de)五(wu)(wu)項(xiang)具體政(zheng)(zheng)策措施，成為繼2010年(nian)1月(yue)以來的(de)(de)第五(wu)(wu)次(ci)調(diao)控升級。“國五(wu)(wu)條(tiao)”的(de)(de)出(chu)臺，如同(tong)一枚重(zhong)磅炸開了大(da)家對(dui)樓市(shi)的(de)(de)眾(zhong)多猜想和(he)熱(re)議(yi)。業內人士在采訪中紛紛表示：對(dui)于西(xi)安這座一直穩(wen)步發展的(de)(de)古城，此次(ci)受到新“國五(wu)(wu)條(tiao)”的(de)(de)影響并不(bu)大(da)，今年(nian)西(xi)安樓市(shi)將繼續穩(wen)定發展，堅持調(diao)控政(zheng)(zheng)策不(bu)動搖不(bu)放松！

　　下面讓我們來再次關注“國五條”政策。并聽(ting)聽(ting)專家的分(fen)析。

　　政策一：

　　完善穩定(ding)(ding)房價工作(zuo)責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)。（各直轄市(shi)(shi)、計劃(hua)單列(lie)市(shi)(shi)和除(chu)拉(la)薩外的省會城市(shi)(shi)要(yao)按照保持房價基本穩定(ding)(ding)的原則，制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)并公布年度新建(jian)商品住(zhu)房價格控制(zhi)(zhi)(zhi)目標。建(jian)立健全穩定(ding)(ding)房價工作(zuo)的考核問責制(zhi)(zhi)(zhi)度。）

　　觀點：

　　房價將理性回歸合理，平穩發展是主旋律

　　記者從西(xi)安(an)市住房(fang)保障和房(fang)屋管理(li)局的(de)(de)(de)(de)市場處了(le)解到，西(xi)安(an)在2011年(nian)也(ye)正式出臺了(le)相關的(de)(de)(de)(de)“限購細則”，公布了(le)房(fang)價漲幅不(bu)得高于15%的(de)(de)(de)(de)控制(zhi)目標，并(bing)且成功的(de)(de)(de)(de)在當(dang)年(nian)完成了(le)11.5%的(de)(de)(de)(de)控制(zhi)目標，在2012年(nian)的(de)(de)(de)(de)時候接連推出的(de)(de)(de)(de)調控“組合拳”，也(ye)成功穩住了(le)一度暴漲的(de)(de)(de)(de)房(fang)價，對(dui)本市房(fang)地產(chan)(chan)市場產(chan)(chan)生了(le)深遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)影響。

　　對此(ci)(ci)陜西(xi)(xi)省房(fang)地產研究會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)長王(wang)圣學分析(xi)，此(ci)(ci)次“國五(wu)條(tiao)”是(shi)(shi)中(zhong)央政府重提房(fang)價控制(zhi)目標(biao)。雖然(ran)各城(cheng)(cheng)市(shi)2013年(nian)(nian)的(de)房(fang)價控制(zhi)目標(biao)尚未公布，但可(ke)以推斷出(chu)(chu)的(de)是(shi)(shi)大(da)部分城(cheng)(cheng)市(shi)2013年(nian)(nian)房(fang)價控制(zhi)目標(biao)仍然(ran)會(hui)(hui)(hui)圍(wei)繞當年(nian)(nian)經(jing)濟增長目標(biao)制(zhi)定，即增長10%左右。“國五(wu)條(tiao)”政策之(zhi)所以選擇在春節(jie)后出(chu)(chu)臺(tai)(tai)，主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)由(you)于(yu)一(yi)(yi)月(yue)份(fen)一(yi)(yi)線城(cheng)(cheng)市(shi)和(he)部分沿(yan)海城(cheng)(cheng)市(shi)房(fang)價上(shang)漲，樓(lou)(lou)(lou)市(shi)表現活躍，中(zhong)央政策出(chu)(chu)臺(tai)(tai)主(zhu)要(yao)就是(shi)(shi)防止樓(lou)(lou)(lou)市(shi)出(chu)(chu)現大(da)的(de)波動。“國五(wu)條(tiao)”主(zhu)要(yao)則著眼于(yu)一(yi)(yi)線及沿(yan)海城(cheng)(cheng)市(shi)，但也包(bao)含省會(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)在內(nei)的(de)二線城(cheng)(cheng)市(shi)。然(ran)而從西(xi)(xi)安(an)(an)市(shi)場目前情(qing)況綜合分析(xi)，2013年(nian)(nian)西(xi)(xi)安(an)(an)樓(lou)(lou)(lou)市(shi)的(de)走勢依然(ran)會(hui)(hui)(hui)是(shi)(shi)平穩的(de)，后期樓(lou)(lou)(lou)市(shi)調控方(fang)面應該(gai)也不會(hui)(hui)(hui)再有(you)更加細化的(de)政策出(chu)(chu)臺(tai)(tai)。

　　政策二：

　　堅決抑制(zhi)投機投資(zi)性(xing)購(gou)(gou)房(fang)(fang)。（嚴格(ge)執行商品住房(fang)(fang)限(xian)(xian)購(gou)(gou)措施，已(yi)實施限(xian)(xian)購(gou)(gou)措施的(de)直(zhi)轄市、計劃單列市和省會城市要在限(xian)(xian)購(gou)(gou)區域(yu)、限(xian)(xian)購(gou)(gou)住房(fang)(fang)類型、購(gou)(gou)房(fang)(fang)資(zi)格(ge)審查等(deng)方(fang)面，按(an)統一(yi)要求完善限(xian)(xian)購(gou)(gou)措施。其他(ta)城市房(fang)(fang)價(jia)上(shang)漲過(guo)快的(de)，省級(ji)政(zheng)府(fu)應要求其及時采取限(xian)(xian)購(gou)(gou)等(deng)措施。嚴格(ge)實施差(cha)別化住房(fang)(fang)信貸政(zheng)策。擴大個人住房(fang)(fang)房(fang)(fang)產稅改革(ge)試點范圍。）

　　觀點：

　　西安不征房(fang)(fang)產稅(shui)不調公積金(jin)(jin)貸款(kuan)額度，自住類(lei)剛需獲支持限購、差(cha)別(bie)化信貸、房(fang)(fang)產稅(shui)等政(zheng)策目標都是為了(le)抑制投機投資(zi)性需求。2月21日，省(sheng)長婁勤儉表示因(yin)陜西房(fang)(fang)價泡(pao)沫比較(jiao)小，暫不開征房(fang)(fang)產稅(shui)。而就在當日，西安市住房(fang)(fang)公積金(jin)(jin)管理中(zhong)心也表示歸(gui)集(ji)來的資(zi)金(jin)(jin)能夠保證住房(fang)(fang)公積金(jin)(jin)貸款(kuan)，因(yin)而暫時(shi)不需要調整貸款(kuan)額度。

　　美(mei)城機構市(shi)場研究部(bu)經理(li)董生(sheng)在接受采(cai)訪時(shi)指出，本次“國五條”的表態與去年12月住(zhu)(zhu)建部(bu)關于“商品住(zhu)(zhu)房限購政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)明年繼續實行，支持合(he)理(li)自(zi)住(zhu)(zhu)和改善性(xing)(xing)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)”并(bing)無矛盾，從(cong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)來看，嚴厲抑制(zhi)投機投資性(xing)(xing)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，鼓勵(li)自(zi)住(zhu)(zhu)和改善性(xing)(xing)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)將成為(wei)未來較長一段(duan)時(shi)間的政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)主(zhu)基調，以剛(gang)需(xu)(xu)為(wei)主(zhu)要(yao)支撐(cheng)的西(xi)安樓(lou)市(shi)，也將維持較為(wei)穩定的成交活躍度。結合(he)西(xi)安市(shi)場而言，目前西(xi)安的樓(lou)盤(pan)大部(bu)分利(li)潤很低(di)，市(shi)場環境整(zheng)體(ti)(ti)屬于理(li)性(xing)(xing)、良性(xing)(xing)的市(shi)場，僅從(cong)樓(lou)盤(pan)公布(bu)價格等要(yao)求(qiu)(qiu)來說(shuo)，只(zhi)是加大對(dui)整(zheng)體(ti)(ti)行業規范性(xing)(xing)的要(yao)求(qiu)(qiu)，真正面對(dui)大多(duo)數(shu)剛(gang)性(xing)(xing)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)人士并(bing)不能遏制(zhi)，也沒有太多(duo)的影響樓(lou)盤(pan)的有效銷售。

　　政策三：

 　　增加普通商品住(zhu)房及用(yong)地(di)(di)供應。（2013年住(zhu)房用(yong)地(di)(di)供應總量原則上不低于(yu)過去五年平均實際供應量。加快中小套型(xing)普通商品住(zhu)房項目的供地(di)(di)、建設和(he)上市，盡快形成有效供應。）