【宏儒顧問】溫州宏儒SA8000國際標準及其對我國外貿發展的影響
我國是一個勞動力資源豐富的國家,廉價的勞動力一直是我國發展外貿事業的優勢所在。然而,隨著我國加入WTO和開放的不斷擴大,過低的勞動力成本帶來過低的產品價格已成為我國外貿產品在國際市場上受阻的主要因素之一。一方面,隨著全球經濟的大發展,世界物質產品市場不斷豐富,許多發達國家的消費者開始將關注的重點從商品本身擴展到商品的生產過程,從商品的性價比擴展到商品背后的勞工權益、社會責任上,中國勞動密集型產品的低廉價格讓他們質疑勞動者的生產條件。另一方面,發達國家的勞工組織出于保護國內勞動就業的目的,也不斷向其政府施壓,使之動用貿易制裁等手段,排擠我國廉價勞動密集產品的出口。不管出于什么目的,當代國際社會對勞工標準和安全生產問題日益關注的事實是不容回避的。在這種情形下,靠壓低勞動力價格獲取低成本產品能否作為競爭優勢而長久支撐我國外貿的發展,是一個值得我們認真思考的問題。
1 SA8000的特點:
SA8000是全球首個道德規范國際標準,它通過規定企業必須承擔的對社會和利益相關者的責任,來確保其所供應的產品符合社會責任標準的要求,以此保護人類基本權益。 SA8000使用與ISO9001, ISO 14001和OHSASl8001標準相同的認證方式和程序。與以往的其他企業標準不同,SA8000是第一個非技術性的涉及企業軟件的世界標準。從它的內容上看,主要有以下幾個特點:
(1)依靠市場力量,而不是依靠政府或正規的國際組織來推進。SA8000不是政府行為,而是一種民間的認證。這一特性決定了它是企業共同自覺遵守的協議同盟,不帶有強制性。加入者會受到社會的贊譽,產品也會受到歡迎,因此市場力量是促使企業加入的主要因素。
(2)SA8000標準一般要高于銷售地的法令標準的水平。例如,關于工資問題,SA8000的規定是:“支付的工資至少是法律上或產業上的最低水平。而且必須補充勞動者的基本需要、必須提供體現勞動者自決權的所得”。這些規定目的是制止出口國政府制定過低的工資政策。
(3)SA8000體系約束的對象不是全部的道德領域,而是主要限定在勞動條件和勞動環境上,目的是廢除工廠或企業不公正的、非人道的勞動慣例,防止企業通過壓低勞動開支贏得國際競爭優勢。
(4)SA8000體系對發達國家和發展中國家的企業都有約束力。它是由發達國家提出來的,而且重點又放到勞動條件上,并對工資最低線等做出了規定。它還特別重視廢除發展中國家兒童勞動和強制勞動。
(5)SA8000體系的導人杜絕自我宣傳,有嚴格的認證制度。企業要取得資格必須接受嚴格的調查和檢查,而且即使獲得了資格,也要在六個月到一年的間隔期內進行定期檢查。認證資格的有效期只有三年,從而大大提高了SA8000體系的權威性。
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