間隔報導“歐盟欲再次對華光伏發問，策劃反躲避立案查詢”不到一個月的時刻，6月2日，有關媒體刊發文章稱，日前，歐盟已正式啟動了對中國光伏商品的反躲避查詢，而由此引發的結果可能是：中國光伏企業被確定違背之前中歐間到達的“報價許諾”，并在2015年年末前遭受歐盟懲罰性關稅制裁。
　　此番推進歐盟對華光伏建議“反躲避立案查詢”的，恰是歐盟對華“雙反”的始作俑者—歐洲光伏制造商協會(EU ProSun)。據悉，其向歐委會申訴，中國光伏企業曲折經過馬來西亞等第三地，將商品銷往歐洲以躲避關稅。
　　而就在歐盟官員言辭刻薄地責備“許多中資企業好像歷來都沒有真正遵從協議的精力”，并不擔任地拋出“本年年末前，協議(中歐間報價許諾)很可能會被宣布無效”推斷的一起，中國海關最新出爐的數據計算顯現，2015年4月份，中國自德國進口多晶硅量創歷史新高，環比大幅添加了24.8%到達3667噸，占4月份總進口量的33.7%。其間，按加工交易方法進口多晶硅達1871噸，占自德國進口總量的51%。
　　也即是說，當歐盟責備中國違背兩邊到達的光伏“報價許諾”時，卻任意踐踏著其與中國到達的多晶硅“報價許諾”。
　　“報價許諾”不對等
　　早在2013年8月份，中歐間就中國輸歐晶體硅光伏商品到達了“報價許諾”，雖然官方至今都沒有揭露報價許諾的具體內容(報價、配額等)，但事實上，業界公認，“報價許諾”中，中國輸歐晶體硅光伏商品報價下限將被設定為了0.57歐元/瓦。此外，該約束性方針會從2013年執行至2015年。
　　被認為是迫使歐盟與中方到達“報價許諾”的要素之一，2014年1月24日，經過一番查詢后，中國商務部發布了對自歐盟進口的太陽能級多晶硅反推銷查詢初裁成果，裁決原產于歐盟的進口太陽能級多晶硅存在推銷，中國多晶硅工業遭到本質危害，并且推銷與危害之間存在因果關系。
　　曾有知情人士向記者泄漏，“初裁中，歐盟第一大多晶硅生產商——德國瓦克公司的被裁決的反推銷稅率為21.8%，反補貼稅率為10.7%，算計達32.5%”。不過，關于中歐多晶硅反推銷案，商務部布告指出，考慮到本案格外商場狀況，查詢機關決定在開始裁決后暫不施行暫時反推銷辦法。
　　此后的2014年3月14日，德國瓦克向中國交易救助查詢機關—商務部進出口公正交易局遞交了報價許諾書。業界就此評估，中國與歐盟到達約束多晶硅進口數量和報價的“報價許諾”，是中國據此前德國及歐盟對中歐間光伏爭端的處理，給予的對等姿勢。
　　“但事實上，中歐到達的光伏‘報價許諾’與多晶硅‘報價許諾’間，并不像大家外表看到的那么對等。”上述知情人士向記者介紹，“例如在光伏‘報價許諾’中，歐盟需求中國企業若改動生產地(海外建廠再向歐洲出口)，必須向歐盟報備，并繼續嚴格執行‘報價許諾’。有關于此，多晶硅‘報價許諾’設定的條件會寬松一些”。
　　在許多業內人士看來，“之所以會有所讓步，源于即使中國啟動了大規模光伏使用商場，2014年全年，歐洲與美國依然算計占有了中國光伏出口額的30%”。
　　長久以來，德國以及別的兩個中國首要多晶硅進口國—美國、韓國，均在躲避中國關于上述各國施行的多晶硅“雙反”方針上大做文章。
　　海關4月份數據顯現，當月中國多晶硅進口量為10897噸，在上月破萬噸的根底上環比再添加5.8%。在光伏用料的傳統冷季，本年1月份—4月份，中國累計進口卻高達38061噸，比上一年同期大幅增長了29.4%。
　　而恰是為了占有中國商場，韓美德進口多晶硅的報價現已從上一年4月份的22.51美元/千克降到本年4月份的19.67美元/千克，降幅到達12.6%，其間韓國多晶硅報價更是低至17.07美元/千克。這進一步拉低國內商場報價，所造成的直接結果是：國內多晶硅企業庫存高企，虧損面擴展。
　　關于4月份多晶硅進口量繼續過萬，中國有色金屬工業協會硅業分會剖析認為：當月，中國自韓、德兩國的進口量占總進口份額為68.4%，因而，從這兩國進口總量居高不下是致使多晶硅進口量繼續過萬的首要原因;其二，4月份自美國按加工交易方法進口多晶硅量為1445噸，占當月自美國進口總量的91.2%，可見，雖然美國企業的稅率都在50%以上，但實際上絕大有些經過加工交易途徑進口躲避反推銷稅;其三，來自中國臺灣等轉口多晶硅占比逐步增大，4月份從這些區域進口多晶硅1851噸，環比大幅添加26.9%，占總進口量的17.0%。格外要害的是，有色協會硅業分會指出，當下出口中國香港然后再私運進入國內的避稅方法也日漸猖獗，4月份中國多晶硅出口為770噸，其間出口香港的多晶硅量高達516噸，而這些出口的企業卻是多晶硅的首要進口商，出口的意圖也僅僅是為了躲避關稅再從中國香港私運進入國內。
　　各種“雙反”躲避方法不只大行其道，乃至還獲得了國內光伏企業支撐、合作。關于有些國內下流光伏企業期望連續“加工交易”的聲音，一位法律界人士向《證券日報》記者表明，“這實際上是在偷換概念，連續加工交易方針，本質上即是令中國關于上述各國采取的的反推銷辦法變成鋪排”。
　　要知道，在加工交易的保護下，海外多晶硅不只能夠躲避有關懲罰性關稅，乃至能夠免繳通常交易4%的慣例關稅。
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