春節假期剛過，位于天河軟件園的廣州佳都信息技術研發有限公司（下簡稱佳都信息）內，研發人員陸續到位，他們還在延續著新年的喜悅。

讓他們“喜悅”的既是公司新的軟件項目即將“上馬”，更是去年公司成長為科技創新“小巨人”。

廣東省委書記胡春華在參加省十二屆人大三次會議廣州代表團討論時要求廣州努力成為珠三角創新驅動發展的龍頭、帶動全省創新發展的引擎和發動機。

一波波“雛鳳”——極具后勁的科技“小巨人”企業如雨后春筍般冒起，其所釋放的勢能正成為推動廣州創新驅動發展的核心動力。

“力爭每年培育新增1500家科技小巨人企業和10家以上上市科技企業。到2017年，高新技術企業達2500家，高新技術產品產值占工業總產值的比重超過47%……”這是廣州在近日召開的廣東省創新驅動發展大會上發布的科技創新“新年計劃”。

創新驅動，政策先行。全國領先、連續三年共60億元的“大禮包”在新的一年繼續向廣州“小巨人”企業和高新技術企業“襲來”。

由市場發“小巨人”邀請函

佳都信息是佳都集團的全資子公司，也是一家成立于2012年致力于軌道交通產業技術研究、開發的企業。“從未想過30人的小微創新企業，也能入選科技‘小巨人’。”佳都信息工作人員陳志遠驚喜萬分。

去年，廣州頒布了《廣州市科技創新小巨人企業及高新技術企業培育行動方案》（下簡稱《方案》），構建以企業成長為主線的“科技創新小微企業—科技創新小巨人企業—高新技術企業”全鏈條政策體系。而為配合《方案》，廣州建立了科技創新小巨人企業庫。

據了解，科技創新小巨人包括三種入庫條件，涵蓋創新企業的各種類型。其中最為突破的是，吸收權威機構認定的科技創新企業入庫，打破傳統意義上科技型企業的范疇。為眾多通過商業模式創新、綜合創新取得核心競爭力，具有良好發展前景的新型企業提供了一條入庫的綠色通道。

廣州市科創委相關負責人解釋道，以往入庫標準對于企業的人才學歷、高新技術產品產值、技術專利等都有明確要求。但實際上如今涌現的一些極具潛力的創新企業，它的商業模式、產品創新等方面表現都十分搶眼，例如一些電商平臺，卻可能因為所銷售的不是高新技術產品而被“小巨人”庫拒之門外。

“而現在把評價標準交給‘市場’，被權威專家、媒體、機構等認定的‘快公司’，創業大賽中的獲獎團隊，都有可能被邀請進入‘小巨人’培養庫。”上述負責人透露。

最高獲180萬“栽種”項目

按照《方案》的發展計劃，2015年至2017年，廣州全市每年將新增科技創新小巨人企業1500家，力爭到2017年培育科技創新小巨人企業4500家；2015年至2017年，分別新增高新技術企業200家、300家、400家，力爭到2017年全市高新技術企業數量超過2500家。

為達到這個目標，上述負責人透露，對納入科技創新小巨人企業庫的企業，每家企業給予總額60萬元的經費補貼。同時，對通過高新技術企業認定（含復審）的企業給予獎勵，每家一次性獎勵100萬元。

根據測算，廣州市將在2015年至2017年投入約60億元財政經費為符合條件的企業提供補貼和獎勵，占該時期全部科技財政經費投入的約三分之一。“符合條件的企業最多可獲得180萬元的補貼和獎勵，這樣的支持力度在國內處于絕對領先地位。”上述負責人表示，廣州市對企業研發經費補助的力度也是非常大的，僅去年，市、區兩級財政對企業研發經費投入的后補助資金近10億元。

在廣州南纜電纜公司有關負責人看來，這樣的“大禮包”傳遞出兩個信息，一是企業堅定了自主創新的發展方向，二是以扶持資金繼續投入企業設備更新和技術研發中。

廣州奧柏仕醫療器械有限公司是一家集血液透析裝置及耗材研發、生產和銷售為一體的科技型企業。當前公司全力投入研發，產品尚未投放市場，研發經費的來源除了企業資助外還有政府的扶持基金。公司負責人杜玲（化名）透露，“從‘小巨人’到申報高新技術企業，按照政策有望獲得100多萬元的資金扶持。這筆款項讓我們有底氣繼續專注于研發”。

越來越多的資金投向創新，激發起“小巨人”企業的活力。“政府職能是制定政策，營造更好的生態讓更多的好項目長出來。政府是搞土壤種樹的，土壤搞好了，里面就有可能長成參天大樹。”2016年廣州“兩會”上，科創委負責人向媒體打了個生動的比方。

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