2016國家食品藥品監管總局、國家衛生計生委聯合發文，要求整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證。《關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》中對此問題做了調整！飯館、咖啡館、酒吧、茶座四類場所衛生許可證、食品經營許可證將實現“兩證合一”。
“兩 證合一”后，這四類場所的公共場所衛生許可證將被取消，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證，由食品藥品監管部門一家許可、 統一監管，切實落實對餐飲企業的監管責任。食品藥品監管部門要落實對餐飲企業的監管責任，進一步規范食品經營許可證的審批和發放，優化審批流程，縮短審批 時限。地方衛生計生部門停止飯館、咖啡館、酒吧、茶座四類場所衛生許可申請的受理；已受理的，停止審批。地方衛生計生部門應當注銷上述4類場所的衛生許可 證。
整合調整餐飲服務場所衛生許可證和食品經營許可證是落實簡政放權、放管結合、優化服務、減少重復監管的重要舉措，有利于減輕企業負擔，激發市場活力。
地 方食品藥品監管部門要加強對餐飲服務場所的監管，改進監管方式，將監管網格化與“雙隨機抽查檢查”有機結合，實現監管主體全覆蓋；建立信用體系，強化風險 防控，根據經營食品種類風險程度和信用記錄等實施分級管理；督促食品經營者以食品安全自查為基礎，嚴格落實主體責任，切實履行進貨查驗記錄義務，保障食品 可追溯；依法加強日常監督檢查，依法及時糾正和查處食品經營者違法行為，切實保障餐飲服務場所食品安全。
此外，據國家食品藥品監管總局有關負責 人介紹，食藥監總局已經下發了食品經營許可管理辦法，對簡化辦理流程、嚴格辦理時限等已經作出了規定。下一步，食品藥品監管部門與衛生計生委將盡快出臺相 關文件，做好許可整合的指導和落實工作。同時，還將進一步將公共衛生許可的有關食品安全的內容細化和補充進食品經營許可審查內容中，做到一次審查，一次發 證，減少企業負擔。 ***