朝陽正規搬(ban)家(jia)公司分享：中國首(shou)推“公路債” 終結(jie)政府貸款修路歷(li)史
新華社北京7月12日(ri)電 (記者劉紅霞、趙文君)政(zheng)府收費公路(lu)“貸款(kuan)修路(lu)、收費還貸”的模式終結了。財政(zheng)部、交(jiao)通(tong)運輸部12日(ri)聯合發文，明確從2017年開始試點發行地方政(zheng)府收費公路(lu)專項債券，這將是今后政(zheng)府修建收費公路(lu)解(jie)決舉債融資問題的唯一渠道。
此次兩部門(men)發(fa)(fa)布的《地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)收費公路專項(xiang)債(zhai)券管理辦法(試(shi)行(xing))》，是繼上月(yue)我國推出地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)土地(di)儲備專項(xiang)債(zhai)券后，又(you)一以地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)性(xing)基金收入項(xiang)目分類發(fa)(fa)行(xing)的專項(xiang)債(zhai)券，標(biao)志著我國地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)專項(xiang)債(zhai)券管理再邁新(xin)步(bu)伐。
為加強(qiang)地(di)方政(zheng)府(fu)舉債(zhai)融資監督、防范政(zheng)府(fu)債(zhai)務(wu)風(feng)險、保障(zhang)地(di)方政(zheng)府(fu)合理(li)融資需(xu)求，2015年起實(shi)施的新預算法規定，地(di)方政(zheng)府(fu)應當通過(guo)發行地(di)方政(zheng)府(fu)債(zhai)券(quan)方式舉借債(zhai)務(wu)，除此以(yi)外不得以(yi)其他任何方式舉債(zhai)。
政府收費公(gong)路專項(xiang)債券(quan)的(de)亮(liang)相，意味著未來政府新建收費公(gong)路將不能再靠銀行貸(dai)款籌資。
朝(chao)陽正規搬家(jia)公司分享：中國首推(tui)“公路債(zhai)” 終結政府(fu)貸(dai)款修(xiu)路歷史
交(jiao)通運(yun)輸部數(shu)據顯示，截至2016年底，我國收(shou)費(fei)公路里(li)程(cheng)(cheng)17.11萬公里(li)，其中政府(fu)還貸(dai)公路里(li)程(cheng)(cheng)10.05萬公里(li)，后者建(jian)設(she)累計(ji)投(tou)資(zi)額(e)為38172.8億(yi)(yi)元(yuan)。在這3.8萬億(yi)(yi)元(yuan)中，政府(fu)債務(wu)性資(zi)金投(tou)入為27205.1億(yi)(yi)元(yuan)，而銀行貸(dai)款又在債務(wu)性資(zi)金中占據25580.1億(yi)(yi)元(yuan)，這意(yi)味(wei)著(zhu)大約67%的政府(fu)投(tou)資(zi)依賴(lai)銀行貸(dai)款。
兩部門有關(guan)負(fu)責人介紹，收(shou)費公路專(zhuan)項(xiang)債券的發行主體為(wei)省(sheng)級政(zheng)府(fu)，債券納入地(di)方政(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)債券限額管理，債券收(shou)入、支出、還本、付(fu)息、發行費用等納入政(zheng)府(fu)性基(ji)金預算管理。
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根據新辦法(fa)，收費(fei)公(gong)(gong)路(lu)專項(xiang)(xiang)債券資金專項(xiang)(xiang)用(yong)(yong)于政(zheng)府(fu)收費(fei)公(gong)(gong)路(lu)項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)，優(you)先(xian)用(yong)(yong)于國家高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)，重(zhong)點支(zhi)持“一(yi)帶一(yi)路(lu)”、京津冀協同發(fa)展、長江(jiang)經濟帶三大戰略規(gui)劃的政(zheng)府(fu)收費(fei)公(gong)(gong)路(lu)項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)，不(bu)得用(yong)(yong)于非收費(fei)公(gong)(gong)路(lu)項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)，不(bu)得用(yong)(yong)于經常性支(zhi)出和公(gong)(gong)路(lu)養護支(zhi)出。任何單位和個人不(bu)得截留、擠占(zhan)和挪(nuo)用(yong)(yong)收費(fei)公(gong)(gong)路(lu)專項(xiang)(xiang)債券資金。