“用林權也能做抵押貸款，以前連想也不敢想，現在竟然實現了！”山東萬紫園旅游開發有限公司負責人對記者說。2013年初，該公司向農行濟寧分行申請林權抵押貸款，提交書面貸款申請及相關證明材料，在林權抵押登記辦妥后，農行為這家公司辦理了2000萬元的林權抵押貸款。黨的十八屆三中全會明確提出要賦予農民更多財產權利、慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。山東涉農金融機構不斷進行大膽的創新和嘗試，因地制宜，推出海域使用權、灘涂使用權、蔬菜大棚產權、林權、鹽田等抵押貸款，為農民致富打通了一條新的路徑。

　　灘涂抵押貸款：圓了企業發展夢東營近海灘涂是海參養殖的寶地，2009年，山東海宏實業集團董事長寧超峰看好了沿海的2.7萬畝灘涂，但是縣里要求3天之內籌措資金2500萬。寧超峰一咬牙，硬是在3天之內通過各種渠道籌集齊了資金拿下了這片現在看來絕對是黃金寶地的灘涂。

　　但是，難題又來了：這2.7萬畝灘涂不算建設與開發，僅投放參苗就需要3個億。錢從哪里來？就在寧超峰一籌莫展的時候，農行墾利支行的領導主動找上門來。經過與寧超峰再三交流，農行發現該企業在漁業示范區內擁有的土地為農業用地，僅有承包經營權，無法辦理土地證，按照該行原有的規章制度無法設定抵押。農行沒有就此止步，經過再三調研，他們了解到寧超峰的2.7萬畝灘涂全都辦理了灘涂養殖證，能不能從這里想想辦法？農行通過研究有關法律法規，認定近海灘涂承包權實質上是荒地、荒灘等承包經營權，屬于不動產用益物權，符合《擔保法》和農行關于擔保的有關規定，支付的承包費和地上設施具有抵押價值。2011年，農行山東省分行以最快的速度批復了墾利縣支行辦理灘涂抵押貸款的請示，企業拿到了近海灘涂經營權抵押貸款3000萬元，解了燃眉之急。

　　今天，昔日的荒灘變成了墾利縣現代漁業示范區，這里養參池鱗次櫛比、一望無際，人工造礁密密麻麻、蔚為壯觀，車輛人員往來穿梭、繁忙有序。

　　海域使用權抵押貸款：助推“藍色經濟”騰飛

　　“水產養殖業主要就是靠海吃飯，這種特殊性給我們在籌資時帶來了一些麻煩，農行創造性地在短時間內采取海域使用權抵押擔保和追加公司法人代表、集團公司全額連帶保證擔保的方式，幫助我們將海域經營權資源從‘死’資產轉化成‘活’資本，為企業發展增添了活力。” 2010年，煙臺市東方海洋科技股份公司亟需一筆流動資金，擬以4.14萬畝海域使用權作為抵押向銀行貸款，農行煙臺分行通過深入考察研究，根據企業實際情況，創新工作思路，量體裁衣為企業發放以海域使用權作為抵押的信貸資金7000萬元，這在全省農行系統尚無先例，一談起這件事，東方海洋總經理于德海滿是感激之情。

　　作為農行煙臺分行金融創新服務的“涉海”受益企業之一，東方海洋這家在A股中小板上市的國家級高新技術企業目前已獲得農行9000萬元海域使用權抵押貸款，抵押海域超過1200公頃，為企業加快發展創造了有利條件。

　　嘗到海水“甜頭”的不止東方海洋一家。在海洋資源豐富的蓬萊市，目前就有3家從事海洋經濟企業獲得了農行煙臺分行7400萬海域使用權抵押貸款，涉及海域面積逾1700公頃。 “目前，我們已發放海域使用權抵押貸款1.89億元，累計抵押海域使用權面積逾3200公頃，在支持‘藍黃’經濟上投入的信貸資金已占到2013年信貸資金投放總量的15%以上。”農行煙臺分行行長劉聰盛介紹說。

　　漁船抵押貸款：揚帆起航漁家樂

　　今年57歲的李學田，是漁船抵押貸款的受益者。老李從事海洋捕撈已經十多年了，2013年3月份，因為柴油價格的走高導致漁船出海成本大增，他便從農行日照嵐山支行申請了27萬元貸款用于發展生產。 “多虧了農行給咱的10萬元貸款，讓我有了自己的第一條漁船，很快我就可以下海捕魚了！”萊州市三山島漁農施加看著自己心愛的漁船，充滿了期待。老施說，近年來海上捕撈業資源較好，有較好的收益，并且國家每年都為擁有海洋捕撈漁船的漁民發放一定的燃油補貼，降低了捕撈成本，捕撈生產的海產品，主要銷往海產品加工企業，銷售渠道暢通，資金回籠也很快，因此自己決定“下海”創收，因為自己購船資金不足，因此到當地的農行求助，沒想到農行工作人員很快就為他發放了用漁船作抵押的個人農村生產經營貸款10萬元，圓了他的“下海夢”。

　　蔬菜大棚抵押貸款：農民手中有了“活資產” 種植大棚蔬菜是壽光市農村的支柱產業之一，全市蔬菜種植面積84萬畝，其中被認定的無公害蔬菜面積60萬畝，蔬菜大棚現已發展成為使用壽命長的鋼架大棚，種植過程也由人工化過渡到自動化。 2011年，農行壽光支行通過當地農村經濟管理局突破制度限制，自身流程再造，在全國農行系統內率先推出了“一權一棚”大棚抵押貸款，即農戶用農村土地承包經營權、蔬菜大棚兩項財產做抵押獲得貸款。在紀臺鎮前曹村村委副書記張榮春占地兩畝的鋼架大棚內，感覺不到外面的天寒地凍，儼然是夏天的感覺。張榮春介紹，建一個大棚需要投入十幾萬元，自己資金需求一直不能很好解決。2011年底農行推出的“一權一棚”抵押貸款讓他看到了希望。“農行客戶經理入戶辦理，從申請到放款，一共只用了4天的時間，一共貸出15萬元，3年期限，實際兩年就還清了，而且利率還不高”。張榮春所在的村有110戶人口，300多個大棚，幾乎都是種植茄子，村里大多數農戶都選擇了農行這種貸款模式。張榮春利用農行的貸款，擴大了規模，現在一個大棚一年毛收入12-15萬，保守純收入約4-5萬。“現在有了農行貸款作為后盾，干勁比以前強多了，很多年輕人出門打工，后來好多都再回來種大棚，還是這個收入穩定，一個人就可以管理一個棚。”張榮春對于現在的大棚事業滿是自豪。據農行壽光支行行長王會堂介紹，該行已累計投放農戶貸款40.6億元，農戶貸款余額達到9.04億元。目前已受理“一權一棚”抵押貸款435筆，金額8600萬元，利率是基準利率上浮30% ，而正常情況下是上浮50%。該模式解決了農民擔保難和融資難問題，讓壽光市40萬個蔬菜大棚成為了農民手中的“活資產”，戶人均每年至少增收5000元。

　　農村產權抵押貸款信貸模式，激活了“沉睡的資產”，破解了農村擔保難題，滿足了農村資金需求。山東財經大學金融學院常務副院長張志遠說，黨的十八屆三中全會后的第一次農村工作會議又一次強調解決三農問題的戰略性地位，而三農問題的瓶頸在于融資難，要想破解這一難題就要“特事特辦”，就要探索農村金融的不斷創新。金融的不斷創新就是在面對特殊的主體與事件中不斷摸索特別的解決方式的過程，是推動金融進步與促進實體經濟發展的雙贏的過程。只有金融創新不斷支農、助農、惠農才能真正的實現農村經濟的轉型升級，才能真正意義上實現農民增收、農村富裕、農業繁榮。