申又喜（廣東珠江典當行常務副總經理）：典當行業作為融資機構對金融服務領域具有一定作用，特別是在解決小微企業的融資需求方面。但是,目前典當行業發展也面臨著一些問題。我們希望能夠從頂層的角度出臺一份關于典當行業的規劃性文件，首先明確典當行業在金融市場中的地位。典當行業的主管部門是商務部，而同為融資機構的小額貸款公司、擔保公司等卻隸屬于銀監會。作為中小企業融資的補充手段的典當行無法享受到一些金融優惠政策。在當下的經濟環境下，典當行業發展同業競爭壓力很大，競爭對手行業與典當業務重疊性高，很多企業希望能夠突破這種困境，但是由于地位不明，一些改變難以實現。
  　　其次，如果典當行業存在頂層設計，那么就能給整個行業指明發展方向，讓企業的一些行為有理可依，相當于開辟一個正規的渠道來疏通引導，想必也能從某種程度上規范目前典當經營中存在的一些亂象。因此,我認為從經濟社會發展的全局角度,著眼于典當行業的特殊性,對典當行業進行整體的規劃設計是非常有必要的，將對行業發展、監管、經營、人才建設等方面產生積極意義。

典當行業很難有頂層設計

    張琪（遼寧省典當業內人士）：    一個行業真正的頂層設計，應該是國務院出臺的綱領性文件，它針對的一般是關系國計民生的支柱性產業，至少也是一個急需發展的領域。典當行業的現狀不符合這樣的條件。
    如果把典當行業列入融資領域的話，在這個領域，銀行、證券、信托都是龐然大物，即便是小型民間融資機構，還有小貸、擔保、民間借貸等一系列業態，典當只是小型民間融資機構里面的一個組成部分，國家不可能針對這個行業出臺什么綱領性文件。
    典當行業其實也可以認為是資本市場的一部分，從這個意義上說，這個行業的頂層設計已經有了，就是國務院頒布的資本市場“新國九條”。只不過，這個文件強調的是加快直接融資的健康發展，因為直接融資目前發育不良，對經濟社會都有一些阻礙作用。而銀行、小貸、擔保、典當基本都屬于間接融資，直接融資和間接融資在市場份額上是此消彼長的關系，所以，國家怎么可能還對間接融資出臺頂層設計？更不用說典當這個民間間接融資中很小的一部分了。
    當然，如果說商務主管部門是否應該出臺典當行業的頂層設計，那從道理上講是應該的，畢竟是主管部門，應該給這個行業的發展一個清晰的定位和明確的方向。不過，商務主管部門主管的東西也很多，這要看一個行業在其管轄范圍內的重要性，以及主管部門自己的節奏安排了。

走好自己的路最重要

    王嘉輝（北京資深典當從業人士）：對于典當行的發展而言,最重要的是自己認清自身定位。典當就是一個不可能成為國家經濟支柱，但也絕不會消失的行業。目前，國家正在加快建設多層次融資結構，典當行業也是其中一環。如果政府出臺關于典當行業的頂層設計規劃，對于典當行業發展來說當然是非常好的一件事。但是如果沒有，典當行業也要自己自覺地摸索著走下去。
  　　在當前的經濟環境中，典當行就是一個服務性的融資機構，與整體經濟運行環境密切相關，應當時時關注服務對象的生存狀況，并及時有效地在業務、管理、風險控制方面做出調整。但我們不得不承認的是，很多企業在這方面做得還很不夠，企業發展存在諸多問題。要改變這種情況，不僅需要各地有關部門結合當地實際情況進行監管，更需要典當企業自身加強自律、規范經營、轉變意識、注重創新。現在有些地方政府已經開始探索如何從監管角度促使典當行業更好地發展，而作為企業自身，典當行也要認清自身問題并加以改變，在越來越激烈的市場競爭中保持自身優勢，才能得以長久發展。我相信只要典當行業自己做得有聲有色，自然會吸引到越來越多的政策扶持。