報告顯示(shi)，截至2012年底，我市(shi)已開業經(jing)營的30多家小貸公司注(zhu)冊(ce)(ce)資本總額79.6億元(yuan)，平均注(zhu)冊(ce)(ce)資本2.65億元(yuan)，而同(tong)期浙江省(sheng)的平均注(zhu)冊(ce)(ce)資本水平在2.07億元(yuan)，浙江在全(quan)國(guo)排在首位。緊隨(sui)其(qi)后(hou)的江蘇、廣(guang)東、山東，其(qi)平均注(zhu)冊(ce)(ce)資本為1.65億元(yuan)、1.12億元(yuan)、1.08元(yuan)。參與該次(ci)調研總結的長沙大學(xue)城市學(xue)院(yuan)(yuan)金融分院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長周杰認為：“長沙雖(sui)然作為一(yi)個地級(ji)市，在省級(ji)角度(du)嚴(yan)格來說沒有(you)可(ke)比(bi)性(xing)，但其一(yi)定程度(du)上反映(ying)了(le)長(chang)沙(sha)小額貸款公司的整體實(shi)力(li)。”
長沙的(de)小(xiao)貸(dai)公(gong)司(si)(si)試點始于2008年，蒼南(nan)聯信、瑞(rui)安(an)華(hua)峰、樂清正(zheng)泰等幾家小(xiao)貸(dai)公(gong)司(si)(si)為(wei)第一批開業公(gong)司(si)(si)。發(fa)展至今，像瑞(rui)安(an)華(hua)峰、鹿城捷信小(xiao)貸(dai)公(gong)司(si)(si)的(de)注(zhu)冊資本金達8億元，已成為(wei)行業龍頭公(gong)司(si)(si)。
經調研總結，在金融行業(ye)整體不(bu)良(liang)(liang)率上升(sheng)明顯(xian)的當前(qian)，大多(duo)數小貸(dai)公司(si)不(bu)良(liang)(liang)率能夠控制在2%以內，并(bing)且能夠獲得較高的收益。“從資金回報率(ROE)來看(kan)，我市小貸(dai)公司(si)的ROE在12%-17%之間，與長沙(sha)傳(chuan)統產業利潤普(pu)遍低于10%相比，這個(ge)收益率已經非常不錯。”周杰(jie)說，但與銀(yin)行等金融機構的ROE相比還有(you)較大差距(ju)。
建議一：自身(shen)的融(rong)資(zi)渠道應該更多(duo)樣性
參加(jia)調研(yan)的(de)長沙恒隆小額(e)(e)貸(dai)(dai)款股份有限公司(si)總經理黃建(jian)勤建(jian)議，可(ke)向(xiang)國際上先行先試的國家(jia)學習，來(lai)重(zhong)新探(tan)討小貸(dai)(dai)公司(si)負(fu)債的比(bi)例(li)，可(ke)以(yi)考(kao)慮通(tong)(tong)過特定客戶的定期(qi)、大額(e)(e)的存款，通(tong)(tong)過發行債券，來(lai)拓寬融資(zi)渠道。
付偉明建議，因為小貸(dai)公(gong)司(si)(si)不能從(cong)事擔(dan)保業務，但(dan)是否可(ke)從(cong)小貸(dai)公(gong)司(si)(si)協(xie)會的(de)層面出發(fa)，建一個(ge)擔(dan)保公(gong)司(si)(si)，從(cong)銀行(xing)融資并為其提(ti)供擔(dan)保。同時，可(ke)嘗試組合(he)大(da)家去發(fa)行(xing)中小企業的(de)集合(he)債(zhai)，然后將其掛到股權(quan)交易市場，來減(jian)輕小貸(dai)公(gong)司(si)(si)的(de)融資壓力(li)。
對于小(xiao)貸公司發(fa)行私(si)募債(zhai)券，周杰介紹，盡管目(mu)前還沒有實施，但從(cong)反饋信息來看(kan)，私募債發(fa)行的成本(ben)并不比銀行借款低(di)，且發(fa)行程(cheng)序比較復雜，小(xiao)貸(dai)(dai)公(gong)司積(ji)極性不如(ru)預期。他認為，受目(mu)前國內(nei)整體經濟形勢影響，小(xiao)貸(dai)(dai)公(gong)司普遍在收緊(jin)(jin)業務(wu)拓展的步伐，但緊(jin)(jin)急走(zou)出低(di)谷后，貸(dai)(dai)款需求會(hui)回升，小(xiao)貸(dai)(dai)業務(wu)面臨規模增(zeng)加時，資(zi)金來源制約問題將(jiang)會(hui)凸(tu)顯。
建議二：對(dui)貸(dai)款的(de)發(fa)放(fang)對(dui)象監管應寬松(song)些
目(mu)前小貸(dai)(dai)(dai)(dai)公司(si)考核標準(zhun)中有規(gui)定，“小額貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)公司(si)對‘支農(nong)’、‘支小’的(de)(de)(de)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)比(bi)例應該占(zhan)總體貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)比(bi)例的(de)(de)(de)70%以上(shang)”。“對于支農(nong)比(bi)例，經調研不少小貸(dai)(dai)(dai)(dai)公司(si)根本沒(mei)法推行。”小貸(dai)(dai)(dai)(dai)公司(si)協會(hui)相(xiang)關負責(ze)人說(shuo)，像調研樂清某家小貸(dai)(dai)(dai)(dai)公司(si)時就(jiu)發現，他們的(de)(de)(de)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)主要(yao)分(fen)布(bu)在(zai)主發起人企業產品的(de)(de)(de)上(shang)下端，加之(zhi)該區域(yu)缺乏“三農(nong)”項目(mu)，對該小貸(dai)(dai)(dai)(dai)公司(si)來(lai)說(shuo)涉農(nong)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)的(de)(de)(de)標準(zhun)是很難達到的(de)(de)(de)。
“因為每個小(xiao)(xiao)貸(dai)(dai)(dai)公司(si)所在區域(yu)的(de)區域(yu)經濟特點各(ge)不(bu)相同，具(ju)體(ti)小(xiao)(xiao)貸(dai)(dai)(dai)公司(si)的(de)客戶群體(ti)肯(ken)定(ding)存在差異，如果以‘一刀切’的(de)考核辦(ban)法進行評(ping)估是不(bu)合理的(de)。”參與調(diao)研的(de)一小(xiao)(xiao)貸(dai)(dai)(dai)公司(si)負責人認(ren)為，小(xiao)(xiao)貸(dai)(dai)(dai)公司(si)只要業(ye)務(wu)不(bu)超過“紅(hong)線(xian)”規(gui)定(ding)，對于向工業(ye)企(qi)業(ye)還(huan)是服務(wu)業(ye)企(qi)業(ye)或是流通企(qi)業(ye)發放貸(dai)(dai)(dai)款應該放開監管。
周杰(jie)建議，對于(yu)不同區(qu)域的小(xiao)(xiao)額貸(dai)款(kuan)服(fu)務對象考(kao)核要區(qu)別(bie)對待，特別(bie)是對于(yu)地處中心城市(shi)區(qu)域的小(xiao)(xiao)貸(dai)公(gong)司，可(ke)以僅考(kao)核其小(xiao)(xiao)微企業貸(dai)款(kuan)比率和小(xiao)(xiao)額貸(dai)款(kuan)比例，不再要求涉農(nong)貸(dai)款(kuan)比率。
付偉明認為，對(dui)小貸(dai)公(gong)司(si)的監管(guan)可(ke)(ke)適度放開。對(dui)于小貸(dai)公(gong)司(si)來說(shuo)，是(shi)用自己的錢，風險(xian)應(ying)該(gai)是(shi)可(ke)(ke)控(kong)的。他們的客戶很多是(shi)從銀(yin)行邊緣“爭奪”而(er)來，如果(guo)監管(guan)太嚴(yan)會不利(li)于小貸(dai)公(gong)司(si)的實(shi)際操作。
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