據(ju)悉，我市(shi)農(nong)業部(bu)門也將就此出臺相(xiang)應的辦(ban)法(fa)與實施細則。記者(zhe)了解到，截至去年底，全(quan)市(shi)農(nong)村(cun)土地流轉(zhuan)總面(mian)積(ji)達108.12萬畝(mu)，占承(cheng)包經營耕地面(mian)積(ji)的54.5%，若實現抵押，預計(ji)能夠直接撬(qiao)動銀行貸款10多億元。

    過(guo)去，農(nong)民手中的(de)農(nong)村(cun)集體土地承包(bao)權(quan)證(zheng)，被視(shi)為一本“沉睡(shui)”的(de)資(zi)產。十八屆三中全會(hui)提出，“賦予(yu)農(nong)民對承包(bao)地占有、使用(yong)、收益(yi)、流轉(zhuan)及承包(bao)經營權(quan)抵押(ya)、擔保權(quan)能(neng)”。

 　　昨(zuo)天上午，周治國的這份抵押貸(dai)款(kuan)相關(guan)內容(rong)，由辦(ban)負責人成蓋章確認。“以前，這本證書只是證明家里有多少可種的地，現在能像房產(chan)證一樣用(yong)來(lai)貸(dai)款(kuan)，手續方便(bian)，還是基準利率(lv)。”周治國說，自己一(yi)共承(cheng)包了350畝(mu)農田，主要是種水稻，這(zhe)筆貸(dai)款會(hui)馬上(shang)用到這(zhe)一(yi)季的(de)種植之中。瑞安(an)農商銀(yin)行(xing)閣巷支行(xing)行(xing)長蔣建光(guang)說，這(zhe)項(xiang)業務既可以緩解農民抵(di)押物融資難的(de)問題，也(ye)能(neng)為銀(yin)行(xing)開拓更多資源(yuan)。

　　盡管(guan)農地(di)(di)承(cheng)包經營權(quan)抵押貸款(kuan)在我市(shi)各地(di)(di)相繼(ji)開(kai)展試(shi)點，但金融(rong)業內人士(shi)表示(shi)，在實際(ji)操作中仍(reng)存在評(ping)估難、備案登記難等問題。“土(tu)地(di)(di)流轉市(shi)場(chang)已成形(xing)，貸款(kuan)一旦(dan)出(chu)現違約，抵押的(de)權(quan)證(zheng)可以在各地(di)(di)農村(cun)產權(quan)服務(wu)分中心進(jin)行流轉。”長沙農村產權服務(wu)中心有限公司總經理沈文告訴記(ji)者，但(dan)目前專業的流轉土地(di)(di)(di)價值(zhi)評估(gu)(gu)機構及備案登(deng)記(ji)機構尚未形(xing)成，此類抵押物(wu)價值(zhi)受(shou)土地(di)(di)(di)產出(chu)、承(cheng)包(bao)期限等(deng)因素(su)影響較大。例(li)如，根據(ju)承(cheng)包(bao)地(di)(di)(di)的位置(zhi)、面積、剩余承(cheng)包(bao)年(nian)限等(deng)進行評估(gu)(gu)，樂清9分地(di)(di)(di)可(ke)以貸(dai)(dai)到(dao)(dao)5萬元，而瑞安的7畝地(di)(di)(di)只能(neng)貸(dai)(dai)到(dao)(dao)3.5萬元。

    根據這一精神(shen)，我市各地在農村(cun)土(tu)地產(chan)權領域積極(ji)展開(kai)探索。今(jin)年3月(yue)份(fen)，黃花鎮的(de)劉先生(sheng)就以0.902畝農(nong)村集體土(tu)地承(cheng)包(bao)(bao)經營權(quan)、16年(nian)(nian)承(cheng)包(bao)(bao)年(nian)(nian)限作抵(di)押，向樂清(qing)市農(nong)村合作銀行貸到5萬元，這也(ye)是長沙(sha)地區發放(fang)的首(shou)筆農地承包經營(ying)權抵押貸款(kuan)。

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