“酒店的旗幟怎么能和國旗一樣高呢？這簡直不可思議。”記者去青島海大天酒店拜會一位來自韓國的朋友時，聽到了這樣的抱怨。
    走出酒店時，記者特地駐足留意了一下酒店門前的旗桿，在海天巍峨的大樓前，三根旗桿拔地而起，一模一樣的高度，不同的只是中間的旗桿上飄揚的是鮮紅的五星紅旗，兩根旗桿上分別掛著店旗。
    平時沒有注意過這有什么不妥，但仔細看了后覺得的確有點不合適，兩面普通的店旗和莊嚴的國旗并排掛在同一高度，是有點刺眼和不協調。

旗桿一樣高現象普遍存在

    記者決定就此進行一番調查，在徐州市的主要街道轉了兩天，拍到的鏡頭令記者大吃一驚：店旗旗桿與國旗旗桿一樣高的情況普遍存在。海天大酒店、新錦江大飯店、綠地皇冠假日酒店、漢中福喜大飯店，這些三星級以上的酒店幾乎存在著同樣的問題。從三根到五根甚至更多,但無一例外高度完全一致，有的是將店旗與國旗并列懸掛，也有將中國國旗、外國國旗與店旗并列懸掛的，值得欣慰的是國旗大多被懸掛在中間的旗桿上。
    在記者采訪過程中，所有接受采訪的酒店人士竟然沒有一個人認為這有什么不妥的，“旗桿一直都是這樣高。”
    記者在街頭隨機采訪了幾十個人，其說法五花八門，大多數人都不知道其他旗桿不能與國旗旗桿一樣高，有人甚至反問記者：“這有關系嗎？一樣高不是挺整齊嗎？”只有一位從事教育工作的女士表示：“國旗旗桿似乎高一點更合適吧！”

國旗旗桿該多高

    《中華人民共和國國旗法》第十五條第三款規定：國旗與其他旗幟同時升掛時，應當將國旗置于中心、較高或者突出的位置。
    國旗與其他旗幟同時升掛時，不僅要將國旗置于中心地位，而且要高于其他旗幟。可這項法律規定幾乎沒有引起人們的重視。
    記者在采訪中發現，黨政機關國旗懸掛相對正規。青島市地稅局、青島市審計局、青島市中級人民法院和市南區人民法院等單位的國旗懸掛比較正規，不僅將旗桿立于正門前方或上方，而且只立一根旗桿，顯得莊重、嚴肅。
    但其他行業就不容樂觀了，除了酒店，記者在徐州市發現像中國銀行、光大銀行、中國人壽保險公司這樣的大單位也犯了同樣的錯誤，將自己的旗幟與國旗并列于同樣高度。青島世界貿易中心是青島市著名的寫字樓，一樣將自己的旗桿立得和國旗一樣高。在徐州市新華書店書城，記者只拍到了三根旗桿。雖沒有懸掛任何旗幟，但三根旗桿的高度是一致的。
    最有意思的當數法國零售巨頭家樂福，在其名達店門前，記者拍到的三根旗桿一樣高，但其獨出心裁地把中間旗桿上懸掛的中華人民共和國國旗升到旗桿頂端，兩邊印有家樂福標志的店旗略低于五星紅旗懸掛。

同類問題普遍存在

    記者通過多渠道了解了各地的情況，總體來說大同小異，國旗懸掛問題大致分為三種：一是其他旗桿與國旗旗桿一樣高；二是國旗出現污損、破損等情況；三是國旗不能早升晚降。
    懸掛國旗不規范的單位以酒店、賓館、企業為最多，其次是銀行、商場、寫字樓。相比較而言，行政事業機關的國旗懸掛要相對規范，政府和司法部門情況最好，大多數都能做到按照《國旗法》要求懸掛。
    值得欣慰的是，記者在煙臺市采訪期間發現煙臺市的國旗懸掛比較規范。在萊山區，不論黨政機關還是企事業單位，只要是三根以上旗桿的，中間懸掛國旗的旗桿都要高出其他旗桿50公分左右，迎風招展的五星紅旗在其他旗幟的映襯下顯得格外莊嚴、肅穆。
    但國旗在懸掛中仍有一個問題不容忽視，有的單位懸掛的國旗是嶄新的，但邊沿有明顯的脫線現象。這有一種可能是國旗在室外懸掛，經過日曬風吹沒有及時更新；另一種情況很可能涉及到國旗生產制作的質量問題。

誰來監管國旗使用

    《中華人民共和國國旗法》第四條第一款規定：地方各級人民政府對本行政區域內國旗的升掛和使用，實施監督管理。
    記者采訪了幾個城市的市政府辦公室，個別人士表示可能是法制辦負責落實《國旗法》，但也有工作人員表示不清楚由哪個部門來負責此項工作。
    張教授從事法律研究工作已近30年，他表示：“《國旗法》沒有引起社會重視的原因有多方面，一是目前國家對有些法律的宣傳相對不足，沒有普及；二是人們對關系到個人切身利益的法律關心程度較高，對與自己‘關系不大’的法律則關心不夠。”
    律師事務所的蔣黎律師認為：“一部法律的普及，首先要讓社會大眾了解，這就要加強普法宣傳。盡管國旗是國家的象征，可是國家對《國旗法》的宣傳還略顯不足。另外，地方各級政府也應加強宣傳和監督，真正肩負起法律賦予的責任。”
    “小學生和中學生為什么就能做得比較好呢？這說明單位重視與否也是國旗能否規范懸掛的一個重要因素。”張教授表示。
    《中華人民共和國國旗法》第十九條規定：在公眾場合故意以焚燒、毀損、涂抹、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗的，依法追究刑事責任；情節較輕的，參照《治安管理處罰條例》的處罰規定，由公安機關處以15日以下拘留。
    “作為單位負責人，不知道違犯《國旗法》會受到什么樣的制裁，這也是法律的尷尬。”蔣黎律師說。