9月7日，國務院辦公廳公布了《“十二五”節能減排歸納性工作計劃》（以下簡稱《計劃》）。《計劃》將石化、化工職業列為國家推動節能減排工作要點，并清晰表明，國家將從調整優化工業結構，施行節能減排要點工程，大力開展循環經濟，加大財務、稅收支撐等方面，加大要點職業調理和支撐力度，推動“十二五”全國節能減排方針完成。   
     《計劃》清晰，到2015年，全國萬元國內出產總值能耗降低到0.869噸標準煤（按2005年報價核算），比2010年降低16%；“十二五”期間，完成節省動力6.7億噸標準煤。2015年，全國化學需氧量和二氧化硫排放總量別離操控在2347.6萬噸、2086.4萬噸，比2010年別離降低8%；全國氨氮和氮氧化物排放總量別離操控在238.0萬噸、2046.2萬噸，比2010年別離降低10%。   

     石化、化工是國家推動節能減排的要點。詳細措施包含：開展熱電聯產，推廣分布式動力；推廣煤炭清洗使用，提高原煤入洗份額，加速煤層氣開發使用；施行工業和信息工業能效提高計劃；施行印染等職業首要污染物排放總量操控；石化職業要施行脫硫改造；加強重金屬污染防治，以湘江流域為要點展開重金屬污染管理與修復試點演示。   

     此外，對石化、化工調整優化工業結構也提出了需求。包含抑制高耗能、高排放職業過快增加，嚴格操控新上項目和高耗能、高排放商品出口，對中西部區域接受工業搬運必須堅持高標準等。同時，抓緊擬定要點職業“十二五”篩選落后產能施行計劃，調整《加工交易制止類商品目錄》、合理引導企業吞并重組，加速開展天然氣，量體裁衣大力開展可再生動力，到2015年，非化石動力占一次動力消費總量比重到達11.4%。   

     《計劃》清晰了國家施行的節能減排要點工程。包含電機體系節能、能量體系優化、余熱余壓使用、節省代替石油、建筑節能、綠色照明等節能改造工程，以及節能技能工業化演示工程；強化脫氮除磷，加強要點流域區域污染歸納管理，施行資本歸納使用、工業園區循環化改造、資本循環使用技能演示推廣等循環經濟要點工程，建設100個資本歸納使用演示基地等。   

     在循環經濟領域，將編制全國循環經濟開展規劃和要點領域專項規劃；編制清洗出產推廣規劃，制（修）訂清洗出產評價指標體系，發布要點職業清洗出產推廣計劃；清晰推動資本歸納使用詳細方針，推動煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、冶煉和化工廢渣的歸納使用，廢棄物要完成就地消化，削減搬運，到2015年，工業固體廢物歸納使用率到達72%以上。加速要點用水職業節約用水技能改造，提高工業用水循環使用率，到2015年，完成單位工業增加值用水量降低30%。   

     《計劃》指出，節能減排科技研發等方面的財務支撐力度將進一步加大。包含加大節能減排技能工業化演示，施行節能減排嚴重技能與配備工業化工程，要點支撐生物脫氮除磷、高濃度有機廢水處理等，加速工業化基地建設；推動報價和環保收費變革，包含深化資本性商品報價變革，理順煤、電、油、氣、水、礦藏等資本性商品報價聯系等。   

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