武漢企業進行ISO認證中ISO14001認證實施運行

1 資源、作用、職責和權限
 標準要點
 理解要點
 明確提出為組織建立、實施、保持和改進環境管理體系提供必要資源是管理者的責任。
 必要的資源包括：
a） 人力資源和技能；
b） 基礎設施，如樓房、通訊、地下儲存庫、排水設施等；
c） 生產技術和環境技術；
d） 財務支持等。
 必須對各職能和層次的作用、職責、權限做出明確規定，包括實現目標、指標和環境管理方案的職責和權限要求，應形成文件并傳達至為組織或代表組織工作的人員。
 最高管理者應指定管理者代表并明確其任務、職責、權限。管理者代表的職責包括：
a） 代表組織全面負責管理工作；
b） 按照負責環境管理體系的建立、實施和保持；
c） 向最高管理者報告環境管理體系的運行情況，并提供改進建議以作為管理評審和持續改進的依據；
d） 負責組織員工環境意識、知識和技能的培訓。
 修訂變化
 新版標準此條款標題已作改變，4.1.1條款為“組織結構和職責”。
 明確提供資源的目的是為了“建立、實施、保持和改進環境管理體系”。
 在提供的資源當中，增加對“基礎設施”的要求，與ISO9001在資源也包含基礎設施的要求趨同。
 增加對管理者代表除了向最高管理者匯報體系運行業績之外，還包括“提出改進建議”的要求。
2 能力、意識與培訓
 標準要點
 理解要點
 對可能產生環境影響的工作人員或代表組織從事工作的人員要有必要的教育、培訓和工作經驗、能力方面的要求，以保證他能勝任所負擔的工作。
 應明確為組織工作或代表其工作的人員必需的環境意識、知識和技能，并保持記錄。
 應明確與環境因素和環境管理體系有關的培訓需求（對象、目的、內容等），提供培訓或采取必要的措施確保培訓的實施，并保持記錄。
 應明確哪些崗位或人員的工作可能產生重大環境影響，促使全員意識到組織的活動、產品和服務通過他們的工作對環境方針、環境管理體系和環境因素會造成的影響。
 管理層應確定人員的經驗、水平、能力和培訓需要，確保人員的能力能勝任所承擔的工作，特別是負有環境管理職能的人員。
 建立、實施和保持程序，通過培訓應達到標準條款a）~ d） 規定的效果。
 修訂變化
 此條款的標題由的“培訓、意識與能力”改為“能力、培訓與意識”。
 除組織的正式員工之外，把環境管理體系范圍內工作的人員也包括在要求之中，例如：承包商人員、臨時工作人員、合約職員、外派職員等等。
 追加了“保持相關記錄的要求”。
 增加了為確保培訓應“提供培訓和采取其他措施”以及“保持記錄”的要求。
 對c）項的表述變簡略，更明確在實現環境管理體系要求的符合性方面的職責和作用。
 對從事可能引起環境影響的工作人員和代表組織工作的人員的適當的教育、培訓和/或基于經驗的能力這方面的要求的表述有所改變，更趨于與ISO9001的要求相似，如“組織確保從事……具備能力”、“應提供訓練或采取其他的措施”等。
3 溝通
 標準要點
 理解要點
 組織應建立、實施和保持對內、對外溝通的程序，以使：
a) 在組織的各職能和層次間就有關環境因素和環境管理體系的信息進行溝通；
b) 外部溝通的程序和方法應得到規定。
 內部溝通對確保環境管理體系的有效實施是非常重要的，內部溝通的方式可以是定期的工作組會議、內部通訊、公告牌和局域網等。
 組織應制定并實施與外部相關方溝通的程序，包括與相關方就關注的問題、對組織運作有關的環境因素及環境影響進行對話，也包括與政府當局關于應急策劃和其他相關問題的溝通。
 組織應就涉及重要環境因素的外部溝通作出決議，如祖獲取適用的法律和其他要求的更新變化信息，客戶對組織所提供產品或服務的環境要求，廢棄物處理處置的相 關信息、市場環境需求的變化信息等，組織可以將這些決議形成程序，確定外部溝通的方式和方法，如年報、通訊、網址和社區會議等。
 修訂變化
 本條款將“信息交流”改為“溝通”，并與有相似的表述。
 增加了“實施”溝通程序的要求。
 本條款增加了“組織應決定是否對其重要環境因素與外部溝通，并將其決議文件化。如果這種外部溝通決議是必要的，則應建立其外部溝通的方法”的要求。

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4 文件
 標準要點
 理解要點
 本條款對環境管理體系提出了總的要求，環境管理體系文件是環境管理體系運行的依據，要求包括的文件有：
a） 描述環境方針、環境目標和指標的文件；
b） 描述環境管理體系范圍、主要要素及其相互關系、相關文件的引用、查詢相關文件的途徑、組織機構關系土等文件，如環境管理手冊；（本標準并未要求單獨編寫環境管理手冊，也不主張采用復雜繁瑣的文件系統）
c） 本標準所要求的程序文件和記錄；
d） 確保組織環境管理體系有效策劃的、與重大環境因素有關過程的運作和控制的其他必需的文件和記錄，如現場應急計劃、重大環境因素信息、過程信息表格和記錄、 報告、作業指導書、環境因素清單、法規及要求清單、環境影響報告（環境影響報告表）及“三同時”報告、初始評審報告、排污許可證、地　　下管網布置圖、現 場平面圖等；
e） 其它體系終與環境有關的文件、內部和外部標準等。
 不同組織其環境管理體系文件的祥略程度是不同的，取決于：
a） 組織的類型和規模大小、活動、產品和服務；
b） 過程、環境因素及其影響的復雜性和他們間的相互作用；
c） 人員的能力。
 文件可以是書面的，也可以是電子形式的。
 對于程序文件的任何決議應基于諸如以下的問題：
a） 不按標準要求實施的環境后果；
b） 證實組織符合法律和其他要求的需要；
c） 確保活動連貫性的需要；
d） 按標準實施的好處，包括通過溝通和培訓，提高體系維護和整合，減少模糊認識和偏離要求，可證實性和顯著性；
e） 本標準的要求。
 修訂變化
 本條款將條款標題“環境管理體系文件”修改為“文件”，比原來的要求有所擴展。
 本條款將必須文件化的項目一一列舉，這與ISO9001“4.2.1總則”和“4.2.2質量手冊”表述的要求是一致的，其中包括：
a） 環境方針、目標、指標的文件化；
b） 環境管理體系的范圍；
c） 說明管理體系的核心要素和相互關系，以及相關文件的引用；
d） 本國際標準要求的文件與記錄；
e） 確保有效策劃、實施和控制與重要環境因素有關的過程所需的文件與記錄。
5 文件控制
 標準要點
 理解要點
 本條款要求組織應對按本標準和環境管理體系要求建立的所有文件實施有效的控制。
 記錄作為特殊文件標準中有專門的控制條款（4.5.4）規定其控制要求。
 應建立、實施和保持文件控制的程序，其作用是確保標準條款要求的實現。
 為確保文件的充分性、適宜性和有效性，文件發放前應經過批準。
 本條款要求必要時要對使用中的文件的充分性和適宜性進行評審和更新，并對更新的文件再批準。
 應確保在使用地點獲得適用有效版本的文件，并防止誤用，為此，應對更改和文件的版本狀態進行標識，并對其發放進行控制。
 應確保文件字跡清楚，注明日期（包括修訂日期）、標識明確，易于識別、妥善保管并在規定期間內確定保存的要求。
 對外部文件應規定清楚其收集、識別、標識、審查、批準、發放、適用、更改和廢除處置等環節的控制,確保能適時收集到適用的外部文件的最新版本和更改信息。
 應采取措施，防止作廢文件的非預期使用，包括過期、失效和不再適用的文件的非預期適用。對需要保留的作廢文件應進行適當的標識。
 組織對環境管理體系文件控制的重點應在于體系運行和對環境因素的有效控制，而不必把主要精力用于建立繁瑣的文件控制系統。
 修訂變化
 本條款與ISO9001標準條款“4.2.3文件控制”的要求是一一對應的，條款要求的表述與的比較有所不同。
 提出記錄是特殊的文件，應按4.5.4的要求進行控制。
 增加對文本控制程序“實施”的要求，并對文件發放前應批準做出了明確要求。
 刪除條款中b)“定期評審”的要求，改為“必要時評審和更新文件”）“凡對環境管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位，都可能得到文件的現行版本”修改為“確保在使用處獲得文件的有效版本”。
 增加對外部文件的識別和控制要求，修訂為“對組織認為對策劃和實施環境管理體系所必須的外部原版文件予以控制”。
 更明確防止作廢文件的非預期使用的要求。
6 運作控制
 標準要點
 理解要點
 環境管理體系運行控制的對象是與重要環境因素有關的運行與活動。
 組織應根據其環境方針、目標和指標，確定和策劃與所確認的重要環境因素有關的運行與活動。
 對上述的運行與活動（包括維護工作）按以下要求加以規劃，確保他們在程序規定的條件下運行：
a） 對缺乏程序指導可能偏離環境方針、目標、指標的運行應建立、實施并保持一套以文件支持的程序，但并不要求所有的活動和過程都建立文件化的程序；
b） 為對那些可能有重大影響的活動實施有效控制，組織應建立、實施和保持程序，在程序中應規定具體的運行標準（或作業指導書）；
c） 對組織使用的產品或服務中，可表示的重要環境因素，應建立、實施和保持一套程序，并將有關程序與要求通報給供方，包括承包方，以促使他們提供的產品或服務符合組織的環境要求；
d） 運行控制的內容一般可包括：項目建設、產品開發、原材料選用與采購、生產過程、產品和原材料的貯存與運輸、設備維護、動力供應、產品售后服務與服務的提供、產品報廢處理等。
 修訂變化
 本條款修訂前后的變化不大，新版標準強調了“文件化的程序”以及增加對程序的“實施”要求。
 增加對運行活動的“策劃”要求。
 本條款更明確了“供方”的概念，將“承包商”列入供方的范疇。
7 應急準備和響應
 標準要點
 理解要點
 組織應建立、實施并保持一套應急準備和響應程序，以確保組織確定潛在的事故或緊急情況并做出響應，以預防或減少由此造成的環境影響。
 制定適合于組織要求的應急準備和響應程序是每個組織的責任，制定的程序應考慮的因素包括：
a） 現場危險物的特性，如易燃物、壓縮氣體的特性；
b） 應急狀況和事故的類型和規模；
c） 對應急情況和事故的最適合的響應方式；
d） 最小化環境損害的措施；
e） 不同類型應急情況和事故的響應措施，包括撤出路線、集合點、援助機構、聯絡事宜等；
f） 內部和外部溝通計劃和方法；
g） 潛在或緊急情況和事故后的評估，可采取的糾正/預防措施；
h） 定期試驗程序和應急人員的培訓等。
 必要時，特別是在事故或緊急情況發生后，應對程序予以評審或修訂，對糾正措施和程序更改予以記錄。
 可行時，定期檢驗或演練上述程序和有關規定。
 修訂變化
 本條款變化不大。
 增加對程序的“實施”要求。
 明確組織識別潛在緊急情況及如何應變實際的緊急情況的要求。

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