委托代理人：沈英華，江西景德律師事務所律師
被告：景德鎮市某水務公司
被告：y某,男，48歲，住上海市青浦區。
案由：建設工程施工合同糾紛。
【案情簡介】
原告訴稱：原告和被告水務公司于2006年10月26日就景德鎮市污水處理工程簽訂了《建設工程施工合同》。原告向被告支付了300萬元合同保證金，并約定如果被告未給原告承建此項目，除退還300萬元保證金外，另支付100萬元給原告作為補償。后由于被告缺乏工程資金等問題，其與某投資開發公司簽訂的《城市污水處理特許經營協議書》被某投資開發公司終止，導致被告無法將污水處理工程交給原告承建。被告的行為屬于違約，應當退還原告合同保證金300萬元，支付原告100萬元合同補償金，賠償原告經濟損失20萬元。
被告水務公司辨稱：某投資開發公司發出的《終止協議書》確已收到，但被告正與某投資開發公司交涉，不能證明被告無法將工程交與原告承建，原告要求退還300萬元保證金無理；如果原告不愿做這項工程，被告表示同意，并同意退還300萬元保證金，但原告要求合同補償金120萬元沒有依據；已經支付4萬元給原告，應從300萬保證金中扣除。
被告y某辨稱：施工合同發包人是水務公司，y某是法定代表人，承包人是原告，雙方均蓋了公章，均有營業執照，雙方均是法人行為，將y某列為被告缺乏法律依據。
【沈律師代理意見】
1、被告水務公司與某投資開發公司簽訂的協議已被終止，無法將污水處理工程交給原告承建，違約事實清楚，應當承擔違約責任，退還原告合同保證金300萬元、支付違約金100萬元（合同補償金）。
2、y某個人應當成為本案被告，承擔連帶民事責任：
① y某作為水務公司的法定代表人，代表公司出具了一張“借條”，承認欠款427.5萬元，并愿意以個人房產及財產擔保，依法應當承擔連帶償還責任。
② 水務公司的原始股東北京某能源設備銷售公司抽逃注冊資金后，與y某惡意串通轉讓沒有任何資產的公司股權，y某沒有支付合理對價，沒有向公司投入資產，導致水務公司沒有履行合同能力，y某應當承擔過錯責任。
③ 水務公司是一人有限責任公司，y某作為股東，無法證明水務公司具有獨立于股東的財產，應當對公司債務承擔連帶責任。
3、被告出具的收條寫得很清楚，被告是向原告支付了四萬元進場款即工程進度款，已經用到搭建臨時工棚上去了，該款不能從被告應當償還的保證金和違約金中扣除。
【法院判決】
景德鎮市中級人民法院經三次公開開庭審理，查明了本案事實，采信了原告代理人的意見，于2007年9月24日做出（2007）景民一初字第25號民事判決：
被告水務公司、y某在本判決書生效之日起三日內退還原告合同保證金300萬元、支付合同補償金100萬元，合計400萬元。兩被告相互承擔連帶清償責任。