長沙居民劉先生拍牌(pai)已(yi)有半(ban)年。由于(yu)規則修改,本是價高(gao)者得的拍賣,現在有多了些運氣成分。為了防止車(che)牌(pai)拍賣價格虛高(gao),長沙(sha)市目前(qian)對拍賣好牌(pai)設置了“警(jing)示價”,市民投標時,只有最接近這個“警示(shi)價”,才(cai)有可能中標,結果(guo)就是花高價也未必能拍中一個車牌。無奈,劉先生決定去買二(er)手車牌(pai),但(dan)他坦言,正(zheng)常拍賣(mai)車牌(pai)的價格(ge)(ge)已經夠(gou)高了,二(er)手車牌(pai)的價格(ge)(ge)更是讓人受不了。
有消(xiao)息稱,今后所有二手長沙車牌交(jiao)易將納入官方(fang)拍賣(mai)平(ping)臺。這(zhe)意味著未來(lai)200萬長沙車(che)牌(pai)的持有人(ren)在(zai)處置(zhi)自家車(che)輛時,包括(kuo)出售、繼承等,車(che)牌(pai)不得隨車(che)自由交易(yi),必(bi)須(xu)和新車(che)牌(pai)一起被(bei)強制拍賣。這個新規定到(dao)底(di)對車(che)主有什么影響?
市民:納入統一平(ping)(ping)臺,可以抑制二手車牌(pai)價格過(guo)高(gao),因為現在車牌(pai)拍(pai)賣系統相對而言還比(bi)較公平(ping)(ping),我也希望這個措施(shi)能增加我們每(mei)個月(yue)拍(pai)牌(pai)的(de)命中率。
但是(shi)私家(jia)車(che)主們也有自(zi)己(ji)顧(gu)慮(lv),在他們看(kan)來,車(che)牌(pai)是(shi)自(zi)己(ji)花錢(qian)買來的,是(shi)自(zi)己(ji)的東西(xi),自(zi)己(ji)當(dang)然有權(quan)處置車(che)牌(pai)的去向,包括(kuo)轉讓(rang)、買賣(mai)。
中國(guo)傳媒(mei)大學法學院(yuan)副院(yuan)長(chang)張鴻霞(xia)接受媒(mei)體采訪時也認(ren)為(wei),車牌是一(yi)種無形財(cai)產(chan),車主(zhu)對它有支配權和使用權,包(bao)括自(zi)由轉讓(rang)和交(jiao)易。
被稱為“最貴鐵皮”的長沙(sha)車牌,拍賣已實行了二(er)十年。1994年,長(chang)沙為了(le)控(kong)制(zhi)新增機動車(che)總(zong)量、緩解交通擁堵(du),開始對(dui)中心城區(外環(huan)線(xian)以(yi)內區域)新增私車(che)額度實行投(tou)標拍賣的方式,這一政策開創了(le)國內城市“限(xian)牌”先河(he)。截(jie)止目前,長沙也是全(quan)國唯一一座完全(quan)依(yi)靠拍賣方式來(lai)分配私車(che)牌照的城市。
有市民拿車牌與房(fang)子比較,認為房(fang)子是自己的(de)產權(quan),不能漲價之后,被政府說收回就收回了。對此,,中國人民大學法學院教(jiao)授張德全解釋,二(er)者(zhe)并不(bu)一樣(yang)。
張德(de)全:他這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)其實(shi)說起來不是物權法的問(wen)題,而是合(he)同法的問(wen)題。車(che)牌(pai)(pai)看起來是買的車(che)牌(pai)(pai),但是車(che)牌(pai)(pai)值那么(me)多(duo)(duo)錢嗎,不值那么(me)多(duo)(duo)錢,這(zhe)(zhe)(zhe)車(che)牌(pai)(pai)其實(shi)等(deng)于買賣(mai)交易車(che)牌(pai)(pai)的資格(ge)。誰有這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)資格(ge),那必須是通(tong)過(guo)搖號或者(zhe)通(tong)過(guo)拍賣(mai),這(zhe)(zhe)(zhe)跟(gen)物權有關(guan)系嗎?
盡管如此,張德(de)全教授認(ren)為,長沙(sha)市政府簡單將所有二手長沙車牌交易將(jiang)納入官方拍(pai)賣平臺(tai)還是有(you)不合理(li)之(zhi)處。
劉先生:原本我是(shi)不想(xiang)買的(de),因為二手(shou)車牌(pai)和(he)我們在系(xi)統里(li)拍的(de)價格(ge)差別還(huan)是(shi)蠻(man)大的(de),要12萬多,系(xi)統自己拍7萬多。但是(shi)現實太(tai)殘酷,如果再過兩月還(huan)是(shi)拍不中(zhong),我打算(suan)買二手車牌(pai)。
不過最近劉先生又(you)發愁了,有消息(xi)稱所有長沙二手車(che)牌交(jiao)易(yi)將納入官方拍賣平臺。這(zhe)意味著未(wei)來200萬長(chang)沙車(che)牌(pai)的(de)持有人在處置自家車(che)輛時(shi),包括出售、繼承等(deng),車(che)牌(pai)不(bu)得隨車(che)自由交易,必須和(he)新車(che)牌(pai)一起被強制(zhi)拍賣。市交通委社會(hui)宣傳(chuan)處副處長(chang)馬曉勇(yong)證實了(le)這個消息。
馬曉勇:現在還(huan)沒開始實(shi)施,具體操作辦法出來以后,我(wo)們會對(dui)外發布的。
雖然細則出臺有待時(shi)日,但是早在政策靴子落地前(qian),就已經成為市場絕(jue)對(dui)焦點。長沙(sha)二手車(che)牌銷售分為(wei)“死牌”與(yu)“活牌(pai)”價。作(zuo)為主流,“死牌”的(de)(de)操作(zuo)手法是,買家(jia)先將自己新(xin)買的(de)(de)車(che)輛發(fa)票(piao)更名為車(che)牌(pai)轉讓(rang)方即賣(mai)家(jia),然后以賣(mai)家(jia)換車(che)名義上牌(pai),最后一(yi)次性過戶給買家(jia)。所謂的(de)(de)“活牌(pai)”交易,指(zhi)的(de)是(shi)交易后不受限的(de)車牌,其方法是(shi)通過司法程序(xu)判決。由于(yu)需求量大,二手(shou)車牌交易活躍,但是(shi)也滋生了。
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