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校企合作建設:推進協同創新和成果 轉化助力產業升級發展

發布于(yu):2014年10月24日(ri) 來源:springcrossstitch.cn
[摘要]企業是技術創新主體,高校是知識創新主體,也是技術創新的重要力量。今天的會議,是我省歷史上首次把省內兩大核心創新力量聚集一堂,專題共謀發展的會議,充分體現了省委、省政府的高度重視,標志著我省推進產學研協同創新,科技成果轉化工作邁上一個新臺階,對大力推動我省教育、科技與經濟深度融合影響深遠,具有里程碑意義。
企業是技術創新主體,高校是知識創新主體,也是技術創新的重要力量。今天的會議,是我省歷史上首次把省內兩大核心創新力量聚集一堂,專題共謀發展的會議,充分體現了省委、省政府的高度重視,標志著我省推進產學研協同創新,科技成果轉化工作邁上一個新臺階,對大力推動我省教育、科技與經濟深度融合影響深遠,具有里程碑意義。
近年來,我省高校緊緊圍繞發展需求,堅持把科技創新、成果轉化和服務經濟社會,作為重要的辦學指導方針和提升辦學實力的戰略工程,放在學校建設發展的核心位置。在培養大批創新人才的同時,強化與企業、行業、地方合作,為我省創新驅動、產業升級提供了重要支撐。今后工作的總體要求是:把握“一個核心轉變”、明確“兩個根本任務”、強化“七個始終堅持”、抓好“五個關鍵環節”。
一、把握“一個核心轉變”
認真貫徹落實創新驅動發展戰略,以全面支撐引領區域和產業發展為目標,圍繞產業鏈來調整優化高校創新鏈,推動高校科研全面轉向到“聚焦產業、支撐企業、服務區域”這個核心上來。以“推進協同創新、完善激勵機制、改革科研評價”為著力點,不斷創新校企合作機制和合作模式,健全產學研合作制度體系,努力提高高校創新、服務和轉化能力,使107 所高校成為107 顆創新種子,不斷開花、結果、壯大,為我省經濟建設和社會發展提供更加有效支撐和更為全面服務。
二、明確“兩個根本任務”
一是“頂天”。瞄準國際科學前沿,引領產業發展。加強協同,面向前沿解決重大問題,全面提升四川高校科技創新能力,打造四川高校科技新優勢和全國競爭力,構筑四川高校創新體系。二是“立地”。面向產業企業需求,解決關鍵核心技術問題。聚焦核心產業,面向區域,立足一線,改革評價,推進轉化,全面調整高校科技工作方向,增強服務能力,著力解決科技經濟“兩張皮”問題。
三、強化“七個始終堅持”
一是必須始終堅持服務意識,把服務經濟社會作為高校科技工作的首要責任;二是必須始終堅持貢獻意識,把經濟社會貢獻率作為檢驗高校科技工作的根本標準;三是必須始終堅持大局意識,著眼促進國家和全省發展大局來謀劃高校科技發展,堅定不移地走產學研結合之路;四是必須始終堅持協同、集成、自主創新的理念,把握建設創新型國家,服務經濟發展方式轉變的根本任務;五是必須始終堅持體制機制創新,把創新體制機制作為加快科技成果轉化的重要突破口;六是必須始終堅持強化產學研平臺建設,把建設高水平平臺作為整合資源、提升持續創新能力的重要基礎;七是必須始終堅持加強創新團隊建設,推動創新團隊成為自主創新和成果轉化的示范、引領骨干力量。
四、抓好“五個關鍵環節”
一是深化科技制度體系改革。目前,突出政策協同,初步建立了高校科技創新和服務體系。會同省發改委、省經信委、科技廳、財政廳、省委編辦制定《關于加快推進高校科技成果轉化若干意見》(簡稱“20 條”);會同省發改委、省經信委和省社科聯出臺《關于進一步加強高等學校科技創新和服務體系建設的意見》;會同科技廳制定《四川省大學科技園建設管理辦法》,目前已建國家大學科技園5 個、國家級新農村發展研究院1 個,建成和在建省級大學科技園7 個,基本覆蓋了我省產業重點領域。接下來,要著力建立健全“協同創新機制、轉化激勵機制、科研評價機制”等“促進科技與經濟緊密結合”、“促進科技成果轉化”的關鍵機制和政策環境。
二是持續增強科技創新、協同創新能力。目前四川高校與省內外400 多個市縣區、1500 余家企業建立了長期穩定科技合作關系,年度科技經費總量的53%來自于企業。我們在全國首家建立了“全省高校科技成果轉化成效公布制度”,突破傳統學術評價體系,將成果轉化數量及效益作為高校科技評價核心指標,首次側重圍繞經濟推動、產業貢獻、社會影響等實質性貢獻進行評價,得到教育部肯定并被列入“全國高校科技成果轉化工作區域試點”。設立“重大成果轉化培育項目專項計劃”,并調整教育廳科研項目經費投向,將其中40%用于支持與企業合作實施成果轉化,引導高校全面面向產業發展組織科研項目,在項目立項源頭建立基礎性、常態化的“產學研聯合實施的組織形式”和可轉化應用的研究目標。下一步,要探索建立更加廣泛、多元的創新、轉化和服務模式,集中力量開展協同創新,在關鍵領域取得重大、可轉化的標志性成果(包括“創新產品”、“創新應用”以及產業急需的專利、技術等)。
三是大力加強高水平科研隊伍建設。2013 年,高校科研人員占全省近20%,研究經費約占全省11%,成果轉化產值占全省29%(2014 年預計占全省31%),發明專利授權數占全省近73%,獲國家科技獎占全省69%。為進一步調動科技人員創新熱情,我們積極推進了科研評價改革,在20 所高校啟動試點,年內將擴大到30 所,在教師評價、工作任務、崗位設置、職稱評審方面加大科技成果轉化業績要求的比重。配合科技廳等部門,推動西南石油大學、西南科技大學、攀枝花學院等高校先期進行“高校科技人員創新創業改革”試點。下一步,要圍繞解決產業、企業重大關鍵核心技術問題,組建一批“高水平創新團隊”、“成果轉化服務團隊”,努力打造一批“高水平領軍人才”。
四是著力高校新型智庫建設。2013年,全省高校國家級項目驗收和發表論文均列全國第六,科技服務項目列全國第七,面向前沿的國際學術合作全國第四。高校直接參與了四川及以上80%以上重要法律、法規、規劃的起草和修訂,各級政府、行業部門采納使用的《報告》年均300 余份。會同財政廳、省經信委等部門啟動“四川省2011 協同創新計劃”,加快建設“四川省協同創新中心”;會同25 個行業主管部門采用“行業+企業+高校”共建模式,近兩年建成“重點研發機構”106 個。全面推動高校與企業探索建立多元產學研合作模式,僅高校牽頭參與的省級產業技術創新聯盟已有80 個,占全省近85%。同時,不斷加大對高校科學儀器等科技基礎條件資源的建設,并全部面向社會,實行開放。今后,要突出問題導向和應用對策研究,打造一批服務決策、服務四川省區域及產業發展戰略需求的“高校智庫”。
五是不斷提升學位點結構與區域產業結構的契合度。下一階段,要深入推進研究生教育綜合改革,以產業和區域發展為導向,健全完善優化研究生學位點結構,打造校企共同培養高端創新人才基地,充分發揮研究生教育在國家創新體系中的重要而獨特的作用,為我省區域經濟發展培養輸送更多高端人才。