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發布于:2014年12月(yue)05日 來源:springcrossstitch.cn
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第一,有助于推動我國債券發行審批制的市場化進程。我國企業債券發行在計劃額度內實行嚴格的審批制,導致企業債發行申報復雜,審批周期長,從申請到發行審批大概要經歷一年多的時間。復雜的審批手續目的是為了保證舉債企業的信用,防止債券不能如期兌付,所以主管機關就采取“源頭”控制的政策來對擬發債企業進行精挑細選,實際上就是由政府承擔了市場判斷發行主體優劣的功能。保護投資者利益是政府實施監管的根本目的,因此,防范兌付風險便成為債券主管機關嚴格審批的理由。嚴格的審批制雖然降低了償付風險,但卻以債券市場的緩慢發展和低效率運行為代價。據權威機構調查,82%的發債和擬發債主體以及76%的券商中介都認為審批制已不適應市場的要求,審批制市場化的呼聲日益高漲。
審批制市場化的前提是兌付風險能得到有效防范和控制。公司債信托對于債券清償兌付風險的預防、監控、預警及化解具有重要意義。公司債信托是以保障投資者利益為目的而設立的,防范清償風險是該信托設計的核心。信托公司接受舉債企業提供的抵押擔保權,充當了投資者的抵押擔保權人,實際上,債券的清償風險也就轉移至信托公司。因此,信托公司在簽署信托契約之前要對舉債企業進行嚴格的審查,以專業機構的視角對舉債公司的經營、信譽、財務狀況進行詳細的審查,據此作出是否承托的選擇。這就等于把政府替投資者把關轉變為由信托公司為投資者把關。嚴格的發行審核工作由市場利益主體以更專業的手段進行,不僅可以提高效率,而且可以確保發行企業的質量。在債券到期之前,信托公司會主動采取措施跟蹤、監控舉債企業,敦促企業及時清償債務。債券到期,一旦企業不能償還,信托公司將負責處理抵押品進行償還。公司債信托使風險在舉債前、舉債中、到期后得到有效預防、監控和化解,有助于將政府從繁忙的審批工作中解脫出來,推動債券發行市場由政府主導向市場主導轉變。
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