素質教育區別于傳統的應試教育，它以培養學生的實踐能力和創新精神為核心，是我國社會主義教育的一次深刻變革。從1985年到現在，鄰水縣各中小學以課堂教學為主陣地、以課外活動為主渠道，面向全體學生、著眼“每一個學生”，縣教科體局加強縣域義務教育均衡發展督導評估工作，各中小學掀起了一輪又一輪實施素質教育的高潮。
有效課堂是“主陣地”
傳統的應試教育，把教育等同于考試、把教育內容等同于考試題目、把學生等同于考試機器，“填鴨式教學”、“題海戰術”，不僅把本來生動有趣的學習生活異化得枯燥乏味，而且從根本上禁錮了學生的思維和創造力，導致學生產生厭學情緒，個性發展得到束縛，缺乏繼續發展的能力。
鄰水縣鼎屏小學學生任栩嫻說：“現在，老師們在課堂上講的時間減少了，我們主動學習的時間增多了。”
“課堂是實施素質教育的主陣地。在課堂教學中引導孩子們自主、合作、探究性學習，充分發揮孩子們的主體地位，培養孩子們的良好學習習慣，讓孩子們學得輕松，學得愉快 學得高效。”該縣鼎屏小學教師陳春梅告訴筆者。
近年來，鄰水縣全面推行有效教學工程，全面實施課堂教育精細化管理，從課堂教學改革入手，向課堂要質量，真正把時間還給學生，把精彩還給課堂。老師們以寬廣的胸懷接納學生的質疑與反駁，努力為學生提供“自主、合作、探究”的學習機會。
據了解，該縣各中小學以新課程改革為契機，學習踐行“先學后教·當堂訓練”，不斷提高課堂教學效率，逐步構建適合不同學段、不同學科、富有學校特色的有效教學模式，不僅讓學生學到了知識，培養了技能，而且激發了學生的學習興趣和創造思維，強化了實踐能力，學生的綜合素質有了顯著提高。
課外活動是“主渠道”
在觀音橋鎮中心小學，孩子們三五成群，參加少年宮課外活動：轉呼啦圈、打籃球、滾鐵環、跳繩等，好不熱鬧。而樂器、舞蹈、書法、棋藝、手工制作等活動也開展得有聲有色。“我非常喜歡鄉村少年宮活動尤其是打腰鼓。”觀音橋鎮中心小學學生劉育菲臉上寫滿了笑容。
“少年宮成了孩子們的快樂大本營。”袁市鎮中心小學少先隊大隊輔導員徐婕說。在該校操場上，孩子們在練習腰鼓，音樂歡快，鼓點整齊；臺階上，孩子們誦讀國學經典，感受傳統文化的魅力；教室里，孩子們有的練習二胡，有的學習十字繡，有的和著鋼琴引吭高歌，有的練習繪畫，青春的活力如花一樣綻放。
據袁市鎮中心小學校長林正華介紹，少年宮拓寬了學生知識面，增強了學生動手能力，發展了學生特長，為學生德智體全面發展奠定了堅實基礎
目前，該縣已經建成12個少年宮，各種依托少年宮的活動蓬勃開展，其余各中小學也因地制宜、常態化開展課外活動，成為推進實施素質教育的強力抓手。該縣一方面強化課堂教學的主陣地作用，另一方面把課外活動作為課堂教學的延伸和補充，作為實施素質教育的有效載體，通過興趣小組、文學社團、德育“一月一主題”、科技教育等多樣化的課外活動，豐富了學生的課外生活，為推進素質教育注入了強勁動力。
督導評估是“助推器”
“學校按照國家有關規定，深入推進素質教育。一是做到開齊課程、開足課時，其上好音、體、美等課程；二是做好提質減負工作，切實轉變教育理念，推進課程改革，減輕學生過重課業負擔，提高育人質量；三是開展豐富多彩的課外活動，培養學生個性和特長，促進學生全面發展；四是構建多元評價模式，轉變人才觀念，實施學生綜合評價，引領師生推進素質教育。”該縣鼎屏小學校長馮勝模說。
據縣教科體局督導室干部馮仁貴介紹，該縣根據《四川省中小學校素質教育督導評估實施辦法》，從2013年起對轄區內中小學校實施素質教育督導評估工作。評估的主要內容有學校辦學思想、制度建設、規范辦學、德育管理、教學管理、辦學效益等六個方面，主要是圍繞學校如何面向全體學生，促進全面發展所開展的各種教育教學活動。
2013－2014秋，由廣安市人民政府組織的高中階段素質教育督導評估團分別對鄰水中學和金鼎實驗學校、鄰水第二中學和九龍中學進行了督導評估。在檢查學校硬件建設、查閱檔案資料、深入課堂聽課評課等之后，對三所學校實施素質教育工作給予了充分肯定。義務教育階段學校的督導評估則由該縣縣人民政府組織實施。
為促進學校教育全面轉軌，自2013年開始，鄰水縣啟動了第一輪素質教育督導評估工作，義務教育階段學校督導評估針對該縣85所義務教育階段學校進行檢查督導，截至目前，已評估34所學校，其中33所順利通過，到2017年，將對該縣108所學校完成督導評估。
縣教教科體局督導室負責人介紹，近兩年的素質教育專項督導評估，端正了學校的辦學方向，扭轉了傳統的課堂教學模式，豐富了學生的課外活動，提高了學校辦學效益。在今后的工作中，我們將進一步加大督評工作力度，督促全縣義務教育階段學校素質教育質量整體提升。