銀監會對世貿廣場創業投資部門簡政放權監管網貸

      重點是簡政放權
      銀監會表示，此次監管架構改革的重點是清減下放行政權力，明確風險監管主體職責。銀監會本著風險為本、法人監管、屬地負責的原則，進一步明確了總會與派出機構之間的風險監管職責和權力，對于，主要由總會各機構監管部門承擔風險監管主體責任，派出機構負相應監管協助責任;對于地方性機構，總會僅對法人機構的新設籌建、市場退出、重組改制和破產重整進行審批，其他市場準入權力下放給銀監局，并由注冊所在地派出機構承擔風險監管主體責任，總會相應監管部門負指導責任。
      銀監會相關人士介紹，銀監會只對“三個半”部門負主體責任，即政策性銀行、五大行、股份制銀行及非銀行中的四大資產管理公司。而其他的主體職責全部交到地方銀監局，由其進行監管。同時，銀監會只保留三項準入權力：新機構的出生(只批籌建不批開業)，機構的重組改革、機構的破產重整。
      曾剛表示，簡政放權是一個趨勢，銀監會過去也做了很多簡政放權的工作，準入是銀監會的核心職能，其他非準入性的行政許可要么放掉，要么讓渡給銀行業協會。
      監管網貸
      社會科學院金融研究所銀行研究室主任曾剛向記者分析指出，目前監管也要適應行業的變化，之前是全國性股份制銀行和城商行以及民營銀行都在一個部門監管，現在股份制商業銀行規模比較大，屬于全國性質，而城商行是地區性銀行。隨著各自體量不斷增大，二者監管有一定的差異性，配置的監管資源也要隨之增加，現將民營銀行放在城市商業銀行監管部監管，主要是將民營銀行當成地方性銀行對待。
      “設立信托監督管理部主要是信托規模越來越大，業務也越來越復雜，涉及的事情比較多。為了適應信托行業本身規模的擴大，將其與其他非銀機構分開也在意料之中。”曾剛說。
      認為，銀監會本次調整最重要的意義有兩點：第一，信托監管部的成立有利于信托市場的發展，我國目前信托的監管制度法規等已經有不能適應發展的需要，監管制度專業化更有助于調整與目前發展不匹配的制度，能夠助推信托發展與制度調整的高度同步性;第二，普惠金融部的設立承認了網貸平臺存在的意義與其合法性，部門成立后將會有助于推動P2P監管方面一系列制度的落地，更有利于行業朝著健康的方向發展。
     表示，在金融方面，國家賦予了銀監會這個職能，推進國內銀行業金融的發展，金融業務以前分散在不同部門之中，之前有一個中小企業融資辦公室放在二部，后來金融涉及到農村，合作部也在做一些內容，這次調整把原來分散在不同部門中的和金融相關的一些也組合集中起來，包括小貸、網貸等，這樣可以形成系統的監管。
      銀監會相關人士表示，這種調整強化了銀監會的監管 “主業”。在目前金融市場向細分化、專業化方向發展的大背景下，擴大監管部門的編制十分必要。以信托市場為例，目前信托資產規模近13萬億元，僅次于銀行業總資產，因此完全有理由單劃一個部門出來監管。

 

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