“以前教師交流到學校，進來了就不出去。現在來的老師教學質量不達標，學校可以不要，把人送回教師培訓交流中心。”德陽市旌陽區實驗小學校長羅綿強談到“縣管校用”教師管理機制，不由點贊：“老師有了壓力，更能調動他們的工作熱情，教學質量自然提高。”

近年來，德陽市旌陽區義務教育教師隊伍建設整體素質不斷提升，但城鄉之間、校際之間義務教育師資水平總體上仍存在明顯差距。為解決制約均衡發展的的瓶頸問題，旌陽區結合該區實際情況，探索建立相對集中的教師管理平臺，逐步推進教職工由“學校人”向“系統人”轉變的教師管理機制，即“縣管校用”機制。2014 年秋季全區赴異校輪崗交流教師達230 人，占全區義務教育階段專任教師總數的8%。

搭建交流平臺　讓城鄉教師按需流動

旌陽區教育培訓交流中心交流辦主任高占萍介紹說，從今年開始，新進教師先與培訓交流中心簽訂人事關系合約，再與學校簽訂崗位聘用合同，培訓交流中心根據全區學校實際需求進行統籌安排。報名參加輪崗的教師由培訓交流中心擇優調配，到交流期結束，仍由中心統一管理。

“通過交流輪崗，把教師由‘學校人’變成‘系統人’，實行縣管校用雙軌制管理，讓教師按學校需求在校際間合理流動。”高占萍說，城市教師到農村去，讓農村孩子享受到與城里孩子一樣的教育；農村的年輕老師到城市學校學習鍛煉，學習先進的教學理念和教學手段，盡快成長為教學骨干。

“縣管校用機制下，教師按需分配是一種常態。”旌陽區教育局局長劉艷說，2014 年秋期，旌陽區全面啟動教師區管校用管理體制改革，打破了教師屬于學校的人事關系等束縛，逐步實現了旌陽區內城鄉教師按需流動。教育培訓交流中心根據各學校實際情況，統籌安排教師到區屬學校相應工作崗位，以促進優質教師資源共享和城鄉學校“ 共贏”，整體提升義務教育質量，辦更好更公平的教育。

到城里去　教師專業成長更快更好

“很高興能站在德陽市實驗小學教室的講臺，我將努力工作，認真學習先進的教育教學理念，以提升專業發展。”說到這，原雙東一小教師張秋艷臉上滿是笑容，“到城里來，就是希望讓我的專業成長更快更好。”一學期的適應過程，張秋艷在城里小學上課再也不膽怯。

實驗小學為張秋艷量身定制了培養計劃，按照青藍工程，學校安排骨干教師曾華和張秋艷結為師徒。根據培養計劃，張秋艷每期主動請指導教師聽課不少于5 節，每期主動聽指導老師和其他教師上課不少于20 節，并虛心接受指導教師的指導。同時按要求閱讀《完整的成長》、《捕捉兒童敏感期》、《愛和自由》等指定書籍。定期開展教學反思，寫好教育教學隨筆、教研論文和教學個案等。

黃許鎮中教導主任陳小林上派到德陽二中任教導處副主任，這也是旌陽區六個教育集群內干部培養計劃的一部分。陳小林到集群領銜學校交流，肩負著教學和學習德陽二中成熟的管理模式的雙重任務，他要思考怎樣把德陽二中好的教育教學管理經驗植入到黃許鎮中，讓集群內的兩個學校在一個校長的領導下實現一體化管理。

到農村去　讓農村娃享受優質教育

 新學期開學的第一天，位于旌陽區壽豐場鎮的四川美豐壽豐實驗學校一（2）班的教室里，小女孩劉仁靜坐得格外端正，不僅聽得認真，回答問題也特別積極，僅僅一節課的時間，她就喜歡上了這個來自城里的語文老師龍英。龍英是德陽市小學語文骨干教師，也是區小學語文學科帶頭人，原本在旌陽區東街小學任教。

當聽到教育局推行教師縣管校用，要選派教師到農村去任教時，龍英主動報了名。“我教書已經有些年頭了，一畢業就在城里教書，從來沒有到鄉鎮工作過，心里一直有個遺憾。”龍英談起這次交流，滿是淡然：“我把這次的交流當成一種鍛煉和一種經歷，用自己的教學方式和經驗幫助農村孩子學到更多的知識。”

從城里小學交流到青云山路小學的年輕教師徐書冬，在這個城鄉結合部的學校也已漸漸進入角色。“當初得知這個新的人事制度，我第一個主動申請了交流。”徐書冬指出，自己在城市里的小學呆了6 年，希望走出去看看，把自己學到的東西，傳遞到更偏遠的地方，去實現一個年輕教師的價值。