2014年，共有110家企業受益于省工商局與人民銀行濟南分行聯合開展的全省動產抵押融資銀企對接活動，與金融機構成功簽約融資22.39億 元，有108家企業達成融資意向，意向金額42.76億元。全年全省共辦理動產抵押登記11916份，主債權金額2241.34億元。

“守合同重信用”

架起銀企對接橋梁

 融資擔保能力不足是當下中小微企業融資難的重要原因。中小微企業在起步階段往往資金和不動產匱乏，而生產設備、原材料、半成品和產品等動產抵押 物卻相對充足，且抵押并不影響抵押物的使用，因此動產抵押對于中小微企業盤活資產，解決融資難問題具有重要意義。但對動產抵押，金融機構卻有頗多顧慮。如 何架起兩者之間對接的橋梁?“守合同重信用”企業成一塊關鍵“基石”。

 “守合同重信用”企業公示活動是工商機關在企業自愿基礎上，對企業信用信息進行記錄并向社會公示的行政指導活動。目前，全省有工商總局公示的 “守合同重信用”企業461家，省局公示的3737家，各市局公示的7000多家。這些企業合同信用狀況良好，無違法紀錄，有較好的發展潛力，是各行業誠 信企業的“排頭兵”。自3月份開始，各級工商機關積極在“守合同重信用”企業中開展融資需求調查，把有融資需求且有動產抵押物的企業主動推薦給金融機構， 架起銀企對接橋梁，為金融機構推薦優質客戶，幫助守信企業獲得資金支持。據統計，在融資需求調查階段，全省各級工商機關共發放融資需求調查表5800多 份，收回3600多份，有融資需求且有動產抵押物的企業334家，融資需求額160.38億元。5月份，省工商局和人行濟南分行聯合發文把這334家企業 向全省各金融機構進行了積極推薦。

 各金融機構主動加強與工商部門的聯系，將“守合同重信用”企業作為重點發展的優質客戶，加大信貸投放，簡化審貸流程，降低擔保條件和利率浮動水 平，鼓勵企業增強誠信意識。民生銀行青島分行針對“守合同重信用”企業推出了無抵押、無擔保純信用貸款業務，成功幫助13家中小微企業實現融資。棗莊銀行 推出了對“守合同重信用”企業貸款利率不上浮政策。

 動產抵押融資銀企對接活動的探索實踐和順利開展彰顯出推進企業信用建設是解決中小微企業融資難的根本措施。因此，今年我省工商機關將進一步指導 企業完善內部管理制度，建立企業法人治理結構和科學的經營決策機制，克服管理不規范、經營決策隨意性大的現象，增強企業盈利能力。積極整合工商、稅務、社 保、金融等相關政府部門資源，建立覆蓋廣泛的企業信用監管體系，加大企業失信成本，督促企業自覺誠信守法經營。工商機關將充分利用“守合同重信用”企業這 一“金字招牌”，引導中小微企業完善內部信用管理制度，不斷提高其履責能力和信用水平，為擴大社會融資渠道、增強融資能力提供有力平臺。

動產抵押融資

解了企業燃眉之急

 動產抵押融資切實讓企業嘗到了“甜頭”。山東騰飛建設機械工程有限公司先后三次運用動產抵押融資，第一次運用鋼結構資產抵押融資8000萬元， 第二次抵押物擴大到鋼模板、塔機、升降機等多種產品，第三次運用動產浮動抵押成功融資6000萬元，為企業長遠發展奠定了基礎。

 但在之前，受限于多方面制約，動產抵押對眾多中小微企業而言其實算不上熟悉，在相關的摸底調查中，工商機關便發現眾多中小微企業、個體工商戶和 農業生產經營者對動產抵押政策不了解、不會辦。工商機關承擔著動產抵押登記的職責，希望能在幫助企業拓寬抵押物范圍、推廣浮動抵押等新型抵押方式方面發揮 作用，為解決中小微企業融資困境盡切實之力。

 首先要做的，是提高中小微企業對動產抵押融資政策的知曉度，使其學會動產抵押融資，拓寬融資擔保方式。各級工商機關在利用電視、廣播、報紙和網 絡等新聞媒體進行廣泛宣傳的同時，深入專業村、工業園區、龍頭企業和農民專業合作社、農業生產大戶，宣傳動產抵押知識，幫助他們擴大融資。臨沂市工商局向 社會發放動產抵押登記須知、三押服務手冊等宣傳材料3000多份。淄博市工商局還利用“紅盾短信服務平臺”向企業登記主體手機用戶發送辦理動產抵押登記相 關程序的短信。

 同時，指導企業探索擴大抵押物范圍，綜合運用多種抵押方式。大力推廣生產原料、鋼結構資產、活體畜禽、農產品等抵押，積極拓寬動產抵押物范圍， 幫助企業盤活更多資產。在抵押方式上，大力推廣浮動抵押、最高額抵押、融資租賃抵押等新型抵押方式，促進信用擔保和物權擔保的有機結合，努力盤活企業“沉 睡”資產。

 為更好地為中小微企業服務，提高對接工作效率，工商機關探索推行了上門服務、預約服務、延時服務等舉措，做到當場受理、當場登記。開展了動產抵押互聯網登記公示系統課題研究，努力為當事人和社會各界提供更加快捷高效的登記和查詢服務。

 多措并舉下，越來越多的中小微企業開始積極參與銀企對接活動，動產抵押融資也切實解了企業燃眉之急。如成武大地玉米開發有限公司，所需資金主要 用于購買生產原料，如不能在市場行情低的時候購入，就會極大影響企業經營效益;山東圣洋龍源海洋生物科技有限公司急需資金用于購買環保設備，不能如期上馬 就會影響后期生產經營活動，抱著試一試的態度填寫了融資需求調查表后成功融資2000萬元;青島騰禹環保有限公司是市工商局公示的“守合同重信用”企業， 在工商機關將企業融資需求推薦給民生銀行青島分行后，他們簡化審批流程，提高審批效率，不到一周時間就向企業發放無抵押、純信用貸款100萬元。